撰文 何启廉

党的十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，强调要"深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育"，把培养公民的国防观念教育作为社会主义核心价值体系建设的重要组成部分和企业文化建设的重要内容着重提出。而港口历来是国防教育重要和前沿阵地，因此我们要抓住机遇，与时俱进，依托企业文化，开创国防教育新格局。

一、依托港口企业文化，开展国防教育的意义

港口是国家国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业，是经济运行的命脉，也是国家安全体系和国防交通运输的重要组成部分和重要基础。依托港口企业文化，开展国防教育，是一条加强和改进国防教育工作的有效途径，更是港口企业提高员工队伍素质，推进和谐企业建设，增强国防交通保障能力，推进国防交通建设的重要课题。

1.港口企业国防教育面临的历史背景

在新的经济条件下，现代港口企业面临的形势和任务以及港口企业运营管理模式都发生了重大的变化，这些都对港口企业文化建设和国防教育产生了重要的影响。首先，港口现代物流的迅速发展，促使现代港口企业与供应链的上、下游企业进行协同合作，越来越多的不同性质、不同产业，甚至不同国度的企业结成联盟，促进了不同企业之间的文化交流与融合，为开展国防教育拓展了融通领域；其次，现代港口企业管理体制的建立，企业的整体战略、组织构架、经营业务、经营策略、区域范围以及产业方向都实现新的战略转型，促进了港口企业文化建设的目标和发展方向发生了新的变化，如上海港在实现强港目标的进程中，逐步孕育出“承接历史承载使命”的核心价值观和“忠诚敬业强港立人”的企业精神，这些具有上海港自身特性和要求的企业文化，为开展国防教育拓展了融合空间；第三，港口开放步伐的加快使港口建设与经营加入了越来越多的跨国企业、知名公司或民营经济，形成了港口投资主体的多元化，而这些有着各自特有的企业背景、管理模式、区域文化、组织氛围以及沟通方式投资主体，为开展国防教育拓展了融入渠道。因此，如何在多元文化体系下依托企业文化开展国防教育，对现代港口企业国防教育提出了新的课题。

2.依托港口企业文化开展国防教育的重要性

港口企业，是国防交通建设的前沿阵地和桥头堡，也是国防交通保障的主力军和突击队，做好港口企业的国防教育工作,对于增强企业人员的国防观念,提高企业人员的国防素质具有重要作用。如上港集团在肩负实现强港目标任务的同时，也担负着重要的交通战备运输任务，国防教育的重要性显而易见。一是从上港集团的发展现状看，全港的四大板块，近40家基层单位，4万多名从业人员（包括外来务工人员），成为世界上首个集装箱吞吐量超过3000万TEU的港口，继续保持货物吞吐量和集装箱吞吐量“双世界第一”，已成为建设上海航运中心的主力军，上港和谐家园建设的生力军，维护社会稳定的基础支撑，理应成为全民国防教育的重要领域。二是从上海所处的战略地位看，上海处在军事斗争准备第一线，是未来作战的进攻出发基地、动员储备基地、支前保障基地和战役机动通道，抓好港口企业国防教育，有助于推进平战结合、军民融合，促进战争潜力向打赢实力的转化。三是从港口企业的实际看，开展国防教育不仅是企业应尽的法律责任，也是提高员工素质、促进企业发展的重要途径，有利于激发员工爱岗敬业和团队协作精神，提升企业的凝聚力和竞争力。因此，依托港口企业文化，开展国防教育，对于全面实施港口企业文化建设，大力弘扬爱国主义精神，促进港口国防交通建设和经济建设共同协调发展具有十分重要的意义。

3.抓好港口企业员工国防教育的现实意义

第一，国防教育能使员工树立起奋发向上自信心。国防教育的一个重要特征，就是它的激励性。在国防教育中，通过向受教育者宣传国家的昌盛、民族的振兴、人民的幸福都离不开强大的国防等方面知识。特别是要用我国历史上每当落后便被挨打、受侵略、受奴役的生动事实教育员工，可以从不同程度上使员工树立起自信、自强、奋发向上精神，从而迸发出一股强大的自信力。对于建设一个世界级大港、强港的港口企业来说需要的正是奋发拼搏精神，而自信心正是这一精神的动力和源泉。

第二，国防教育能够促进港口企业民兵、国防交通保障队伍建设，发挥突击队作用。民兵预备役人员和国防交通保障队伍在港口企业中占有相当比例，要加强这支队伍的国防教育，发挥他们在港口生产经营中的生力军和突击队作用，为实现强港目标做出贡献。同时促使他们更好的履行“兵”的义务，积极参加军事训练、护港巡逻，保障港区安全稳定；体现“兵”的特色，在执行急、难、险、重任务中挺身而出。

第三，国防教育可以促进企业精神文明建设。企业抓国防教育可以培养员工的爱国献身精神；可以激发员工对国家尊严和安全的关注感、参与感、责任感；可以促使员工的思想、言行与企业发展紧密相连，自觉地遵守法律和各项规章制度；可以普及和提高员工的科学文化知识。这些对企业精神文明建设能产生巨大的能动作用，使企业的精神面貌和员工的道德风尚得到进一步培养和发扬，进而推动各项工作顺利、健康的发展。

二、依托港口企业文化，拓宽国防教育的途径

港口企业文化可以有很大的领域为国防教育工作提供观念、价值、精神表现的形式与载体；国防教育也可以借助港口企业文化方式，不断丰富内容、深化工作效果，促进国防教育的落实。

1.完善机制，确保国防教育开展

企业党政领导要带头学习《国防教育法》等国防法律法规，依法履行国防教育职责，增强依法办事受教育的自觉性，坚持做到“企业效益”和“国防教育”两手抓，“社会效益”和“政治教育”同发展。上港集团党委始终坚持把抓好国防教育与推动港口经济发展和保障港口安全稳定紧密结合，把支持、保障国防运输作为港口企业的重要社会责任。成立以党委主要领导为组长的，由相关职能部门参与的国防教育领导小组，明确工作职责，建立联席会议制度，加强与宣传、工会、共青团等组织协调合作，把国防教育纳入企业文化建设一道研究部署、一道推进落实、一道考核检查。坚持把国防教育经费列入集团民兵事业费，纳入财务预算，用于国防教育日常开支、购置国防教育资料、开展国防教育活动等，有效地保证国防教育的开展。

2.搭建平台，拓宽国防教育渠道

借助港口企业文化方式，依托企业党政工团宣教等部门和群众组织的优势，创新教育形式，拓展教育载体，丰富教育内容，是提高国防教育的针对性和实效性的有效途径。多年来，上港集团把理论灌输、舆论引导、活动渗透等有机结合起来，通过举办专题讲座、形势报告、张贴宣传画、国防知识竞赛和撰写国防教育征文等形式，向广大干部群众宣传国防法律法规，普及国防知识，集团每年开展国防知识教育达5000多人次。近年来，集团又结合纪念建党建军和国庆等系列活动，以图片展览，黑板报展评、专题征文和红歌唱响上海港等形式，歌颂党的丰功伟绩和祖国建设成就，宣传兵役法及国防知识，展示人民军队和中国民兵的风貌，激发全体员工爱党、爱国，爱军队、爱国防的热情。集团所属基层单位也积极响应，如煤炭分公司以文化活动为有效载体，结合“十一”、“八一”、“五四”等重大节日（纪念日）组织广大员工、团员民兵、复退军人等开展丰富多彩的国防教育活动。举行“升国旗宣誓”仪式、举办“爱国与敬业”及“军营往事”征文、“爱祖国、爱国防、爱岗位”演讲比赛、“美丽家园-我的祖国”摄影展评和召开复退军人座谈会等活动，叙发大家“爱国奉献、爱企敬业”的情怀。

3.融入融合，深化国防教育效应

国防教育与港口企业文化建设的有很多结合点，因此，上港集团坚持“将国防教育列入职工教育计划，结合政治教育、业务培训、文化体育等活动，对职工进行国防教育。”把国防教育融入融合港口企业文化，使之相互推动，进而把“关心国防、支持国防、建设国防”的思想意识转化为企业价值观。如煤炭分公司坚持把国防教育纳入员工轮训教育、青工进港培训、民兵整组教育中，把锤炼企业精神、规范员工行为和普及国防知识、增强国防意识相结合，发挥员工参与生产经营和支持国防建设的积极性，为企业和国防多做贡献。近几年，在全球经济不景气的大背景下，经全体员工努力拼搏，年吞吐量和经济效益仍保持了持续稳定的增长；在上海港军代处到煤炭分公司开展战备勘查工作时，分管领导高度重视，相关职能部门积极支持配合，提供资料，陪同勘查。还组织员工不计代价、报酬，为配合部队立体投送联合演练提供物资、人力。

三、依托港口企业文化，增强国防教育的活力

企业文化所倡导的企业精神，包括竞争精神、创新精神、主人翁精神、奉献精神、服务精神等，不仅丰富了国防教育工作的内涵和外延，而且给国防教育增添了新的活力。

1.企业精神不断升华

国防教育的核心是爱国主义，它所培养的爱国主义精神和组织纪律观念，攻坚克难和乐于奉献的品质，与企业文化所倡导的企业精神息息相关，与港口企业员工爱港奉献、爱岗敬业是紧密相连的。上港集团把开展国防教育所培养公民对国防的义务感、责任感和保卫国家的坚强意志，转化为培养职工忠诚企业、感恩企业的一个重要手段，让国防精神与企业精神同频共振,从而达到既提高职工国防意识,又促进企业生产发展的效果。

2.企业形象得到提升

国防教育促进广大员工把爱国主义精神具体落实到工作岗位上，将企业的各种优势转化为企业的品牌优势。集团员工“诚信服务、客户至上”的服务意识和精品意识不断增强，企业内部打造品牌、珍惜品牌、维护品牌声誉和形象的氛围浓厚，努力为推进强港战略争光添彩。目前，上港集团创立的“服务创新、专业保证”企业品牌和具有个性化服务特色的各基层单位服务品牌已得到了广大客户的普遍认同，社会影响力不断扩大，企业连续荣获“2010年度全国交通运输企业文化建设优秀单位”、“2010-2011年度全国企业文化优秀成果奖”，同时被评为上海市星级诚信企业，下属主要生产单位均已成为上海市星级诚信企业和诚信创建企业。

3.企业和谐家园建设有序推进

集团积极探索和实践把国防教育融入构建上港和谐家园的活动之中，把国防教育作为提高员工整体素质和创建企业和谐家园的一个重要途径，致力于营造党群、干群、员工与员工之间和谐相处的人际关系和劳动关系，充分激发全体员工心系企业的归属感、事业进步的成就感、爱港兴企的自豪感、建设强港的使命感、体面劳动的幸福感、奉献社会的责任感，从而促进形成员工人人关心国防建设、处处维护国家安全利益的良好氛围，实现员工个人与企业同生存共发展。如当前，农民工是支撑港口企业经济发展的一支重要队伍，也是港口企业和谐稳定的重要群体。集团在进行国防教育普及深化的过程中，把农民工也作为国防教育的重要对象，各项教育活动吸收农民工参加，宿舍实行准军事化管理，民兵军事训练有他们的身影，维护港区治安发挥他们的作用，使他们很好地与企业融为一体，有效推进企业的和谐与稳定。

（作者单位：上港集团煤炭分公司）

（转载自《中国港口》杂志2012年第4期）