各位领导、各位理事、各位代表、同志们:
中国港口协会六届二次理事会议马上就要结束了。这次会议时间只安排了一天,内容非常紧凑。会议审议通过了六届理事会的工作报告和一系列文件,并分组进行了热烈的讨论。大家认为在交通部的直接领导下,我会新一届理事会的工作是非常努力的,能够积极主动地向政府部门反映广大港口企业的诉求,传递港口企业的呼声,能够抓住港口企业关注的热点、重点问题开展调查研究,起到了行业协会应该承担的桥梁和纽带作用。
从大家的讨论和反映中来看,换届改选后协会秘书处做了大量工作,基本上做到了想企业所想,急企业所急,做促进行业发展所应该做的事。我们也看到,协会秘书处的团队是和谐的,工作人员结构也有了调整,主要反映在队伍年轻了,思想活跃了,干劲更大了,大家对秘书处的工作是基本满意的。
今年是“十一五”的第一年,在今年初召开的全国交通工作会议上,交通部提出了港口行业在“十一五”期间的发展目标, 重点是全国沿海港口新增吞吐能力要增长 80% 以上,使适应度接近 1 : 1 。在大力发展内河水运、加快长江黄金水道建设的同时,加快内河与长江的港口建设。具体来说, 沿海港口的发展目标是:建设上海等一些国际航运中心;进一步完善沿海港口布局,建设集装箱、煤炭、进口油、气和铁矿石中转运输系统,扩大港口吞吐能力;改善港口航道条件;港口集疏运体系建设取得明显进展。内河港口的发展目标是:推进江海联运,内河主要港口基本实现机械化、规模化,部分成为地区性物流中心。 可以预见,在新的五年中,我国港口行业又将面临一个新的高速发展期。这对于我 们来说,既是机遇,也是挑战。
当前,我国港口正处在新一轮大建设、大发展的高潮期,同时也处在努力适应国际航运业发展趋势的变革期。影响我国港口行业发展方向的有三个主要因素:一是我国国民经济持续快速发展,特别是对外贸易持续高增长对港口通过能力的需求很大;二是国际航运业科技进步的脚步加快,特别是集装箱船、散货船的大型化和滚装船、液化天然气船的大量涌现,对港口发展建设提出了新的要求;三是我国港口体制改革还在不断评估和深化,这对港口的管理运作模式也会带来重大影响。这些因素的综合作用,不仅要求我国港口的发展能力、建设数量在未来五年内要上一个新台阶,而且对港口功能、管理体制、投融资方式、营运机制、港口布局等,也要求有一个相适应的变化。这些因素对我国港口行业发展的影响,有的已经显现出来,有的暂时还没有完全显现,但我们必须对其充分注意,并做好必要的准备,特别是要树立起港口行业科学发展、和谐发展、可持续发展的新理念。
在本次会议期间,理事们、代表们对协会工作提出了许多有益的意见和建议,协会秘书处的同志们在今后的工作中要认真研究和采纳。为进一步做好协会工作,我在这里提几点要求。
一、要进一步加强协调联络,扩大协会工作的覆盖面
虽然我们协会目前已经有了 200 多个会员单位,包括原由各分会联系的单位合计已经达到 400 多家,但与我国现有 1400 多个港口的现状相比覆盖面还很不够,特别是大多数中小港口还没有成为我们协会的会员,我们与他们之间还没有建立起必要的联系。现在加入中国港口协会的大多数单位还是沿海、沿江大港口中的企事业单位,大量的内河中小港口单位都还没有参与进来,或者主要是参与了地方港口协会的活动。中国港口协会要代表全国港口业界的利益,反映全国港口业界的诉求,就一定要全面了解港口企业的情况,包括了解中小港口的想法和需求。 目前,《港口法》虽然已经实施,但《港口法》中规定的一些条款还没有得到很好的贯彻,比如 口岸行政管理机构办公设施的建设费用还在向港口经营人摊派;政府用于港口公用航道、防波堤、锚地等基础设施建设和维护的资金还没有投入到位等等。 因此,我们作为全国性的港口行业协会,一定要进一步加强协调联络工作,努力扩大协会工作在全国各省市的覆盖面,使我们协会真正成为全国的港口企业之家。这就需要我们主动为港口企业服务,主动维护他们的合法权益。同时,协会也要更多地考虑全国港口行业的整体利益,要善于从促进整个行业健康稳定持续发展的大局来考虑问题,代表港口企业加强与政府部门的沟通和联系,呼吁政府部门重视和解决港口发展中遇到的问题,保证大多数港口企业拥有良好的发展前景与空间。在本次理事会上,大家对协会主动参与港口设施保安费的调查与向上反映,参与港口内贸装卸包干费的价格自律等工作给予了较高的评价,说明协会只要想企业所想,真正为企业办实事、为行业谋发展,才有可能在行业内树立起协会的地位和威信。
二、要进一步加强对港口发展规律的研究,提升协会工作的科学性、指导性
中国港口协会要在全国港口业界树立起行业指导方面的权威,更好地发挥自律协调作用,就一定要在科学研究的基础上,自觉把握 21 世纪港口业发展的规律和趋势,把握国内外港口发展的动态和大势,对全国和各主要区域的港口规划、建设、运营发展及管理模式有自己独到的见解和观点,并能经常向政府和社会发出行业协会自己的声音。而要做到这一点,就一定要加强对港口业规律性的研究。协会秘书处提出要成立港口研究中心,我本人非常赞同这一主张,交通部人劳司也非常同意我们的意见。港口研究中心要加快开展为全行业服务的工作,一是要进行基础性的研究,特别是要积极开展对 港航发展规律性的研究,开展城港互动关系与发展临港经济的研究,建立起港口信息数据库,掌握国内外港口统计资料,并定期和不定期地提出分析研究报告; 二是要本着为港口企业服务的宗旨 , 认真 研究我国港口业的发展趋势和存在的问题,对港口行业中普遍关心的重点、热点问题和带有发展方向性的问题, 对影响港口行业发展的重大问题及时组织专项课题研究 。
应该讲,这次会议上大家的发言,对协会给予了充分的信任,同志们提出的建议很多,对协会的工作要求也是非常高的。就协会的调查研究而言,可能会涉及到大量的人力、财力,因为有的课题你要做出质量,要做出深度,可能还要借助于外脑,要聘请一些专家、学者,因此还是要重申上午报告中讲的,对协会的工作,请大家给予人、财、物方面的支持。
三、要进一步加强各项技术、咨询、 培训工作,拓展协会的专业服务领域
近年来,协会在为会员单位提供技术、工艺、标准、咨询、法律和培训服务等方面,已经做了大量的工作,特别是在危险货物运输岸上人员培训和港口生产业务管理人员培训方面,能够结合港口企业的生产实际,强调针对性和可操作性,做到学以致用,受到会员单位和培训学员的好评,已经在全国港口行业中取得了较大的影响,也形成了港口协会自己的服务品牌。为了更好地为广大会员单位提供各项专业服务,协会最近请上海海事大学参与开展一个有关全国港口职业资格培训的调研课题,目的是要摸清全国港口企业在这方面的需求,争取交通部对协会开展培训工作的支持,使得港口行业的职业资格培训工作更规范更系统。希望协会秘书处要进一步广纳人才,形成一支具有较高造诣的行业专家队伍,把中国港口协会逐步打造成为全国港口业界公认和欢迎的专业服务中心。
四、要进一步加强协会的信息宣传工作,为会员单位提供高 质量的信息服务
由协会主办的《中国港口》杂志要紧紧围绕全国港口改革、建设的重大项目,以及港口的热点、难点问题,展开深度报道和专业探讨。要把中国“港口”的概念延伸为“大港口”,以吸引更多的与港口有关人士和读者的关注,争取订阅量再创历史新高,成为全国交通系统对外宣传港口的主要渠道 之一 。中国港口协会网站自去年十月正式开通后,为全国港口界提供了一个重要的信息交流平台,及时为广大 会员单位提供活的信息,有价值的信息,并能在网上实行双向互动,解答一些为业内关注的问题 。但我们不能就此满足,要求杂志与网站每年都要有新的进步,内容要更加充实,版面要更加活泼,信息要更加及时,探讨要更有深度, 争取在国内众多的港口、航运界的专业杂志、网站中,成为影响大、发行数量多(点击率高)、办刊(办网)质量好、广告效应强,并有一定专业理论深度的刊物和网站。对每年度出版的 《中国港口年鉴》和协会秘书处 内部发行的半月刊《信息与资料》, 也要进一步提高质量。
五、要进一步加强协会的自身建设,构建科学和谐的协会文化
当前全国港口行业形势很好,我国已逐步迈入世界港口强国的行列,这对中国港口协会也提出了新的要求,要求我们协会的工作能够与世界港口大国、世界港口强国的地位相匹配。希望协会秘书处在原来所做工作的基础上,继续努力。特别是要进一步加强协会的自身建设,构建以科学和谐为主题的协会文化。在我们协会工作的同志要具有海纳百川、有容乃大的胸怀;协会所做的各项工作对全国的港口企业要具有吸引力、凝聚力;要培养自觉为港口事业做奉献的职业情操,形成以促进全国港口发展为己任的协会精神,树立在为港口企业服务中干出一番事业的协会价值观,努力形成一支朝气蓬勃、团结和谐、为行业内外所认可和信赖的专业队伍。
各位领导,各位理事,同志们,“十一五”是我国港口建设发展的重要时期,我们要抓住机遇,更紧密地团结与合作。更希望大家以主人翁的姿态,共同关心和参与协会的工作和建设,促使我们港口协会能为全国港口行业和港口企业提供更多更好的服务,为早日把我国建成世界港口强国而做出应有的贡献。今年 9 月 27 日,中国港口协会将在上海举行“第十届中国国际港口航运博览会”,我们希望全国港口业的同仁届时能再次相聚,并借博览会这一舞台向世界展示我国港口大国的新形象。
这次会议在宁波举行,东道主宁波港为这次会议的成功举行做了大量的工作和精心的准备,我提议大家用掌声再次感谢李令红总裁,感谢为本次会议提供服务的所有的同志。
明天,大会还将组织参观活动,通过参观,我们可以感悟欣欣向荣的宁波港。参观中大家可以互相学习,进一步交流借鉴,希望大家能够踊跃参加明天的活动。
再一次地谢谢大家。