各位领导,各位理事,同志们:
中国港口协会第六届会员代表大会和六届一次理事会议,在交通部的直接指导下,经过全体与会代表和全体理事的共同努力,已按本会《章程》的要求,顺利完成了各项议程。本次会议认真审议了五届理事会工作报告,讨论和通过了协会修改后的新《章程》,审议和通过了会议其他相关文件;会议选举产生了新一届理事会、常务理事和理事会领导班子,通过了六届理事会机构设置及主要负责人聘任方案,并对多年来为我会建设和发展作出贡献的老同志颁发了荣誉证书。会议取得圆满成功。
承蒙大家的信任,我和曹忠喜等 11 位同志被选为正、副理事长和秘书长。我们在深感荣幸的同时,也深感责任重大。我们将不辜负大家的重托,在国家社团登记管理部门和交通部的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行六届会员代表大会的决议,尽心、尽力、尽责地履行好职责,团结全体会员单位,共同推进协会各项工作,努力为我国港口现代化建设事业作出积极贡献。
当前,我国港口正处于新一轮大建设、大发展的高潮期。进入 21 世纪以来,在我国全面建设小康社会宏伟战略目标的指引下,在世界制造业加快向中国转移并带动新型工业化发展的新形势下,我国经济已进一步融入世界市场,国内经济资源和境外投资继续向沿海、沿江集聚,内陆临矿型企业正逐步转变为临海临港型企业,港口在我国经济社会发展中的枢纽地位和在资源流动、产业集聚、经济辐射三个方面的能动作用日显重要,承载的社会压力也越来越大,港口吞吐能力总体上不适应国民经济发展的矛盾也越来越突出。为此,摆在我们港口企业面前的主要任务,一是如何加快港口建设,特别是加快大型集装箱、原油、煤炭、铁矿石、粮食等专业码头建设,以满足国民经济快速发展的需求;二是如何促进上海国际航运中心、大连东北亚重要国际航运中心以及秦皇岛、天津、青岛、宁波、厦门、深圳、广州和湛江等主要枢纽港口的建设,增强我国港口整体的国际竞争力;三是如何整合港口资源,调整港口结构,协调各方关系,促进异地港口企业间的资本流动与合作,形成分工合理、竞争有序、优势互补的港口企业群体;四是如何推进港口国有企业改制和现代企业制度建设,鼓励包括外资和民营资本在内的各类资本进入港口行业,更大地激发港口企业的市场活力;五是如何按照科学发展观的要求,坚持科技兴港战略,加快港口信息化建设,拓展现代物流,注重环境保护,实现可持续发展。所有这些,既是我们的共同任务,也是我们所面临的挑战。中国港口协会作为全国性的港口行业协会,理应在交通部的领导下,团结全体会员,审时度势,群策群力,共同完成时代赋予我们这一代港口人的历史重任。
毫无疑问,随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,行业协会在我国经济活动中的地位和作用正在日益提高和得到增强,社会各界对行业协会的认识也在不断深化,行业协会的生存环境正逐步得到改善。多年来,一些中央领导同志对行业协会建设曾多次做出过重要指示。去年七月一日正式实施的《行政许可法》,也特别明确了政府与行业协会的关系,提出对行业协会发展,既要鼓励和扶植,又要加大规范和监管的力度,并把政府的一部分职能转给行业协会来承担。交通部党组和有关司局对我们港口协会的工作也始终给予了积极的扶持。这些外部环境将继续有利于中国港口协会的发展。因此,我们应该对港口协会的未来充满信心,并抓住当前的大好机遇,使协会工作上一个新的台阶。
在这次会议期间,理事们对协会工作提出了许多建设性的意见和建议,有些建议也很
有创意,很有价值。我们协会总部的同志将会认真研究,加以采纳。在这里,我想就六届理事会的工作思路谈一点想法。我们协会的《章程》已经明确了指导思想和主要任务,六届理事会就是要认真落实好《章程》所规定的各项任务。至于怎样落实?我认为,我们的工作思路可以归纳为:谋划行业发展大计,维护港口发展大局;规范自律行业行为,保护会员根本利益;发挥桥梁纽带作用,坚持为企业服务宗旨。
(一)谋划行业发展大计,维护港口发展大局
协会要想企业所想,急企业所急。港口企业最关心的是整个行业能否健康、持续、稳定地发展。大河有水小河满,只有整个港口行业继续发展,才能保证大多数港口企业拥有发展空间。因此,中国港口协会有责任谋划好全行业发展大计,维护港口发展大局。当然,这种谋划与政府管理部门的谋划是既有联系又有区别,我们在维护发展大局上与政府管理部门是一致的,但在谋划行业发展大计上将更多地考虑港口企业的整体利益,更多地关注港口企业的需求和呼声。
为了谋划好全行业发展大计,我们将重点做好三个方面的工作:一是加强调查研究,这是谋事之基,成事之道。秘书处在会后要抓紧提出调研计划,争取在年内选择一、二个港口企业普遍关心的问题,重点做好调研工作。各分支机构可从本专业特点出发,自行选题,有重点地进行调研。二是组织专项课题研究,对影响港口行业发展的重大问题,组织会员单位和社会研究机构一起攻关。三是组织行业专家队伍,形成协会工作的专家库。
(二)规范自律行业行为,保护会员根本利益
协会的重要功能之一,就是行业自律。这既是市场经济的客观要求,也是保护会员根本利益的必然要求。六届理事会将在这方面多化工夫,争取有所突破。我想重点要做好以下几件事:一是加强协会秘书处内设的协调联络部的建设。协调联络部是本届理事会秘书处新设立的办事部门,会后应抓紧人员选配,及早开展工作。二是加强与长江港口分会和各地方港口协会的密切合作,发挥他们在区域性港口行业自律和市场规范有序方面的重要作用,共同开展行业协调和必要的自律督查。三是发挥各专业分会在行业自律中的作用。如集装箱分会的内贸集装箱专业委员会最近制定了限制超载和规范费目的行业公约,值得其他分会学习借鉴。本次理事会议通过的拟设置的分会,还未组建好的要抓紧组建。各分会都要根据六届一次理事会议的决议和今年的工作部署,有计划地开展工作。四是积极开展全行业的诚信建设,努力形成以诚信建设促进行业自律,以行业自律促进市场规范,从而实现行业利益最大化的良性机制。
(三)发挥桥梁纽带作用,坚持为企业服务宗旨
中国港口协会作为中介组织之一,是政府管理部门与广大港口企业之间的桥梁,是我国港口企业与境外港口企业之间的桥梁,也是港口企业之间的纽带。发挥好桥梁与纽带作用,有利于为港口企业特别是会员单位畅达信息渠道,扩大交流合作空间,提供技术培训服务。新一届理事会将更加注重为企业服务,为会员服务。具体将抓好以下几项工作:一是做好信息宣传工作。交通部已经明确将我会主办的《中国港口》杂志作为对外宣传的主渠道之一,我们一定要认真贯彻落实部水运宣传工作座谈会精神,进一步提高《中国港口》杂志办刊质量。同时办好《中国港口年鉴》和内刊《信息与资料》。在此基础上加快创建中国港口协会的网站,为会员单位提供活的信息,有价值的信息。二是拓展培训领域,做好培训工作,并要积极参与港口职工职业资格证书制度建设工作,配合会员单位不断提高职工素质,规范业内有关操作规程,争取承担《港口法》配套法规的宣贯和培训任务。三是加强对外合作交流,协调相关事宜。今年要着重做好部委托的第四届东北亚港湾协会会长会议在我国召开的组织筹备工作;配合上海市港口局在上海举办“郑和航海暨国际海洋博览会”的有关筹备工作;协助做好今年 5 月在上海举行的第二十四届世界港口大会的筹备联系工作。还要继续做好赴
比利时安特卫普港、日本名古屋港等的考察培训的组织管理工作。
为了完成六届理事会决定的各项工作任务,提升协会为企业、为会员单位服务的能力,就必须加强协会总部的自身建设。按照工作人员职业化、年轻化和专业化的目标,协会秘书处将在会后抓紧做好各部门负责人的选配,调整和充实工作人员,并切实抓好制度建设,力求使协会总部运转高效,焕发活力。同时,也希望各会员单位对协会总部工作加强监督,并给予支持。目前,协会总部最需要的支持一是人才,二是经费。如果大家有合适的能到上海工作的优秀人才,请积极地向秘书处推荐。会费是协会开展各项活动的经济支撑,关于会费调整方案已经本次会员代表大会通过, 2005 年的会费征收将执行新的会费缴纳标准,希望大家同样给予支持,配合秘书处搞好各单位的会费标准认定和缴纳工作。
各位领导,各位理事,同志们:
让我们更紧密地团结与合作,在港口协会这个大家庭里,积极营造更加和谐的氛围,大家以主人翁的姿态,共同参与协会工作和协会建设,努力开创港口行业协会工作的新局面。
谢谢大家