撰文    李幼萌

随着经济全球化进程的不断加快，世界贸易量迅速上升，许多国家对铁矿石、煤炭以及石油、液化天然气的需求量持续上涨，作为拥有这些丰富资源的澳大利亚，在对外贸易需求强烈增长的背景下，其港口的劣势愈发显现。

一、  悉尼港

港口码头设备老化、效率偏低是澳大利亚港口的一大劣势，据澳大利亚基础设施、运输和地区经济管理局对澳大利亚几个大型港口的集装箱装卸桥效率分析，以每小时吊运次数为例，墨尔本港为60次，布里斯班港、悉尼港、弗里曼特尔港仅在40～50次之间徘徊。

澳大利亚港口的基础设施投资明显落后于对外贸易需求，导致港口拥堵严重，大量船期延误，给众多航运公司造成巨大经济损失，也令货主叫苦不迭。以悉尼港博塔尼港区2010年10月20日连续7天的统计数据为例，在84个班次上，12家集装箱航运公司共损失1 212万澳元（约合1 207万美元），主要产生于港外待泊的费用和多支出的燃料费用，以及船舶因在港耽误时间过长，后为追赶船期加速行驶产生的费用。

澳大利亚港口的拥堵状况确实让进出口商付出了沉重的代价，航运公司需要重新调整航运时刻表，装卸程序被打乱，集装箱要重新定位，更有甚者，航运公司又在悉尼港额外收取附加费。

为此，悉尼港口公司已成立工作小组，就以上问题与多家航运公司及长期租户帕特里克装卸公司会商解决方案。帕特里克公司在博塔尼港区运营，租期为99年，其母公司为Asciano集团，据集团年报，2010～2011财年集团的税后净利润为1.45亿澳元，码头业务方面的收益下降了2.2%，其中集装箱吞吐量比上年同期下降了4.5%，但钢铁、化肥和铁矿石业务量上升了13%。

其中一个方案是再引入第三家码头公司——中国香港和记港口公司，和记港口同时也是恩菲尔德物流中心的运营商，这个物流中心距博塔尼港区18km，是物流网络中由铁路向博塔尼港区转运集装箱的一个重要节点。

二、  墨尔本港

拥堵同样也是墨尔本港的一个严重问题，被澳大利亚国家航运公司称为港口处理能力危机。墨尔本港内有些码头已经饱和，但港方表示，该港在短期内没有增加码头处理能力或开发新项目的计划，这一点不及悉尼港和布里斯班港有很多在建项目。

目前在该港运营的码头公司是迪拜世界港口和帕特里克公司，澳大利亚竞争与消费者委员会建议，墨尔本港作为澳的主要集装箱港口，必须象其他大型港口那样引入第三家码头运营公司，以增加港口竞争性，对于今后的市场发展很有必要。

墨尔本港2011年的集装箱吞吐量为250万TEU，预计未来25年内港口吞吐量将达到1 000万TEU。为此，维多利亚州政府认为，该州不能仅靠墨尔本一个集装箱港口，有意选择喜士定作为替代港口。喜士定港位于墨尔本港东南大约72 km的摩林顿半岛上，计划在15年内将港口改建成全集装箱港口，每年的处理能力为200万TEU。

三、  弗里曼特尔港

弗里曼特尔港位于西澳大利亚州，在地区经济和贸易中正显示出其作为澳西部门户的重要作用。据西澳大利亚州最新统计数据，通过该港的进口海运货物价值占全州进口货物总值的80%，出口海运货物价值占全州出口货物总值的12%。

据2010～2011财年连续12个月的统计，弗里曼特尔港货物吞吐量为2 610万t，总值为260亿澳元。受全球经济危机的影响，弗里曼特尔港利润下降，税后净利润为1 179万澳元，降幅达20%。

弗里曼特尔港主要分成两个港区，内港区已达到历史最高纪录，2011年集装箱吞吐量为60万TEU，比上年增长7.4%。港内不仅接卸集装箱，还兼营进口汽车、出口畜产、件杂货业务，并接卸邮轮以及海军舰船等，而且几乎西澳大利亚州的全部集装箱都经过该港。内港区的疏浚工程已于2011年上半年完成，接卸集装箱船的能力大增，并通过回填造陆获得营运面积27万㎡的土地。

外港区位于奎纳纳以南20km处，是澳大利亚的主要散货出口门户，货物有谷物、矾土、铁矿石、铁矿砂、煤炭、化肥、硫磺等干散货和石油、液化天然气等液体散货。3个突堤码头分别由几家私人公司经营。

弗里曼特尔港近期与总部设在澳大利亚的矿业资源公司（MR）签署协议，每年为MR公司出口440万t铁矿石。按照合同要求，港区的散货码头需要升级改造，资金约4 400万澳元，其中大部分由MR公司承担。

这一项目的实施对于西澳大利亚州意义非凡，项目直接投资额为1.64亿澳元。州政府在头3年的铁矿石销售中可获得收入17.82亿澳元，还可获得头3年的矿山使用费1.05亿澳元，矿山和码头建设期内可提供就业岗位450个，在项目运行期间可直接雇员250人。另外，弗里曼特尔港还与格里风煤炭公司签订合同，在今后4年里为其出口煤炭总计75万t。

在最近的一项港口满意度调查中显示，航运公司等客户对弗里曼特尔港的服务满意或非常满意率达到95%，港口运营总体满意水平较高，社区支持率也较高，这是一个港口可持续发展的重要指标。弗里曼特尔港虽然是国有港口，但自1996年起即实施了商业化运作，并与私营公司建立了良好的合作伙伴关系。该港与公路和铁路有着良好的转接条件，并采取对环境友好的方式运营，保证了物流供应链的高效畅通。

通过对港口成本的有效控制，再借助西澳大利亚州对外贸易的快速复苏，预计弗里曼特尔港的集装箱量将进一步提升，散货吞吐量预计将比2011年增长35%以上。

四、  矿主港口

澳大利亚的矿物资源主要集中在西澳大利亚州，其中铁矿石、金矿、矾土矿以及煤炭储量丰富。近年来澳大利亚港口投资的一个新趋势是大量资金流入非集装箱港口，许多矿主为了保证其自身的矿产品出口物流链畅通，不惜自己投资开发建设港口。

位于巴惹岛的戈耳戈出口铁矿石项目已通过西澳州政府的环保评估，港口由多家矿业公司合资建设，预计每年的铁矿石出口量为1亿吨，2012年底项目方案将通过铁路运输部门审批。

位于西澳州中部拟建中的奥卡杰深水港和全程570km的铁路运输通道，由日本三菱公司和澳当地公司共同投资。而另一条运量相近的铁路运输走廊则由澳大利亚3个矿业巨头—力拓、必和必拓、FMG公司共同兴建，以适应铁矿石出口量由每年的4 500万t增加到7 500万t的需求。

全球煤炭业在经历了2008年和2009年的低谷之后，随着全球经济形势的好转，世界各地对煤炭的需求持续增长，自2010年起澳大利亚的煤炭出口又恢复到金融危机前的水平。

作为煤炭出口大省，昆士兰州看好煤炭出口的未来广阔前景，加快港口建设步伐，力求使港口处理能力与煤炭出口需求增长保持一致。昆士兰州的阿博特波特港是目前澳大利亚发展最快的港口之一，其1号码头年吞吐量达到5 000万t，现由蒙德拉港口公司经营。日前，北昆士兰散货港口公司宣布，该公司将会同必和必拓、汉考克煤炭公司，共同投资62亿澳元，建设阿博特波特港2号和3号码头，年处理能力均为3 000万t，计划于2014年开建，2017年投产。

同时，北昆士兰州散货港口公司也在筹备建设阿博特波特港4～9号煤码头的计划，这项工程是该港为满足博文盆地和加里里盆地的煤炭出口需求而建，工程完成后基本可满足要求，并将进一步巩固昆士兰州作为世界最大煤炭出口基地之一的地位。

（作者单位：中交第一航务工程勘察设计院有限公司）

（转载自《中国港口》杂志2012年第5期）