撰文  邢录珍

2011年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，河北港口集团紧紧抓住科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把握好“在港口主业上快中求强、在转型发展中稳中求进”的总基调，通过推进港口建设、深化改革、精细管理、调整产业结构等有效措施，积极推动发展方式转变，加快集团建设发展步伐。

 一、抓好生产运行，推进项目建设，在港口主业上求发展、促提升

2011年，河北港口集团狠抓生产经营，抢抓发展机遇，紧紧围绕加快发展和加速转型双重任务，凝心聚力，开拓进取，全年完成吞吐量3.6亿t，较上年增长4 646万t，增长14.8%，促进了集团又好又快发展。2012年，河北港口集团将牢固树立机遇意识、竞争意识、风险意识和忧患意识，迎难而上，奋力拼搏，努力做大做强港口主业。

一是进一步强化生产运行管理。及时准确掌握市场信息，科学分析货源走势，积极开拓市场腹地，科学制定应对策略，加强装卸质量的全流程控制，持续完善服务功能，推进港口物流一体化运作，增强一站式服务能力，不断提高服务水平。加强生产管理，在采取重载交接、提前排放压舱水等有效措施的基础上，与海事部门共同研究建立港前待泊区，加快与引航站合署办公，实施设备系统完好率考核办法，利用GPS等现代科技手段，解决恶劣天气特别是雾天船舶进出港问题，大力推进信息化建设，进一步压缩辅助作业时间，提高生产作业效率。

二是加大港口重点建设项目推进力度。坚持“以港为基、科学发展、多元发展、转型发展”的思路，认真落实企业发展战略和“十二五”规划，统筹推进秦唐沧三地港口建设。按照投产一批、在建一批、前期一批、储备一批的要求，调整结构，优化布局，加快推进，重点抓好秦皇岛港西港搬迁改造工程、曹妃甸港区煤二期工程建设，与河北钢铁集团合作开发建设黄骅港综合港区矿石和通用散杂货泊位，与内蒙古自治区合作开发建设曹妃甸出海口项目，把港口规模做大、功能做全、能力做强、效益做优。

三是加快秦港股份公司上市工作步伐。抓住国家鼓励发展实体经济、建设综合交通运输体系的有利时机，抓住河北沿海地区发展规划上升为国家战略以及建设沿海经济强省的难得机遇，积极争取多方支持，加大上市工作力度，尽快实现秦港股份公司上市。

二、调整结构，转变方式，在转型升级上求发展、促提升

2011年，河北港口集团积极推动发展方式转变和产业结构调整，秦皇岛煤炭交易市场更趋完善，邯郸陆港项目首批土地得到落实，港口工程建设取得水运施工总承包一级资质并承揽项目合同额达4.5亿元，港机制造板块积极开拓内外部市场并承揽项目制造合同额达1.5亿元，地产和港口服务业务继续推进，集团调结构、转方式、促升级迈出了重要步伐。但是，与企业转型发展目标和市场要求相比，集团多元产业仍处在培育、转型阶段，需要进一步解放思想，转变观念，深化改革，整合资源，真正成为内生动力强劲的市场竞争主体。

一是依托港口主业，建设相互支撑、协同运行的内部产业链体系。大力发展港口物流和资本运营，积极培育和扶持港口建设、装备制造和设备运行服务、房地产、港口服务及资源开发业务，拓展和延伸产业链，加快产业结构调整，构建衔接有序、相互支撑的产业链条，推动集团转型升级。

二是大力发展港口物流，尽快成为集团支柱产业。准确掌握国家和省市物流发展规划政策，坚持以港为基，建立供应链上下游合作伙伴联盟，整合供应链资金流、信息流、商流和物流资源。加快煤炭物流业务的发展，深入研究江苏靖江电煤物流项目，探索向煤炭物流链条上下游延伸发展。加快邯郸陆港物流园区建设，谋划秦唐沧临港保税物流园区。

三是大力发展多元关联业务，形成新的效益增长点。加快发展煤炭交易市场，以现货交易平台体系为核心，完善煤炭价格指数，编制航运价格指数，加强与银企及贸易商在物流金融领域的合作，力争2012年实现进场交易量5 000万t，使秦皇岛海运煤炭交易市场成为集团新的利润增长点。积极拓展港口建设业务，大力发展装备制造和设备运行服务，努力提高企业的盈利能力。坚持一级、二级开发并举，抢抓发展机遇，快速提升地产板块的经济总量。开发黄骅、曹妃甸等港区码头、航运等相关服务业务，拓展发展空间。盘活存量股权资产，谋划资本增量经营，提高资本运营质量和效益。

三、深化改革，精细管理，在增强企业活力上求发展、促提升

一是着眼体制增活力。进一步完善以战略为支撑的集团母子公司管理架构，建立健全定位清晰、职责明确、精干高效、运转顺畅的集团管控体系。按照集团发展战略，加速培育和发展多元产业，形成各业务板块竞相发展、专业化管理、共同支撑集团公司战略发展科学体系。

二是完善机制增活力。立足形成与发展相适应的激励约束机制，建立健全以激励为主、约束为辅的全面绩效考核经营机制；建立健全以工效挂钩、绩效考核为主体的薪酬调整机制；建立健全符合港情、有利于提高工作效率的集团办公与会议机制；建立健全以公司法和现代企业管理制度为根本、合理解决内部关联交易的市场化经营机制。在做好2011年4项改革的基础上，启动后勤板块的体制机制改革。

三是立足管理增活力。以精细管理为核心，把各项工作做精、做细。统一执行《企业会计准则》，强化资金集中管理。突出抓好企业经营管理人才、专业技术人才、复合党群人才和技能操作人才4支队伍建设，深化人力资源统筹管理。强化大宗物资统一采购和项目招投标集中管理，加强资产和设备管理。构筑安全管理保障体系和安全生产责任承诺体系，完善安全管理长效机制。实施集团信息化和科技发展规划，加快建设内部综合管理统一信息平台。

四是突出创新增活力。要加强宣传教育，强化政策引导，大力提高创新意识，形成浓厚的创新氛围。制定鼓励创新的制度和政策，表彰奖励创新行为，形成激励创新的良好机制。整理方方面面的创新成果，在企业内部大力推广，把各类创新成果从个体推广应用到相关领域，形成以创新促提升的良性循环机制，使企业永葆发展活力。

四、围绕中心，服务大局，在政治保证和文化支撑上求发展、促提升

一是深入开展创先争优活动，建立长效机制。加强党的基层组织和党员队伍建设，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。完善领导人员考核体系，建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，为企业可持续发展提供组织保证。

二是大力推进企业文化建设，构建和谐的发展环境。坚持企业文化建设与经营管理相融合，宣传贯彻集团核心理念，推进企业文化示范基地建设，严格落实职工行为规范，塑造良好的企业形象，进一步增强广大职工的归属感、自豪感和责任感。

三是落实党风廉政建设责任制，为企业健康发展营造风清气正的良好环境。落实权力运行监控机制，构建具有港口特点的惩防体系基本框架。按照上级党委、纪委工作部署，深入开展“以案为鉴，树廉勤形象”主题教育活动。

四是充满感情、真心实意地做好群众工作。建立健全基层群众工作领导机构和群众工作室，开展领导人员“联系职工、服务职工、促进发展、促进和谐”蹲点调研活动，做好困难职工帮扶和送温暖工作，积极为职工群众办实事、办好事。

新的目标已经确定，新的征程已经开始。集团将用高昂的政治热情、饱满的工作激情、优良的工作作风，解放思想、攻坚克难，团结奋进、改革创新，为建设竞争优势强劲的卓越港口集团而努力奋斗。

（作者单位：河北港口集团有限公司）

（转载自《中国港口》杂志2012年第2期）