“十一五”以来，经历了大动荡、大发展、大突破、大变革后，我国港口站到了一个新的起点，转型、创新、合作已成为“十二五”港口发展的关键词。2011年9月15日~16日，中国港口协会在北京主办2011中国港航发展论坛，300多位代表出席了会议，围绕这一主题，交流了关于港口发展的思考，共享港口研究的成果。

转型——是“十二五”期间港口发展的主线

港口发展方式需要转型，是因为港口面临的国际国内形势正在发生着重大的变化，港口服务对象也随之发生着变动。我国港口在取得巨大成绩的同时，港口生产需求与港口能力不足的矛盾虽然在逐步缓解，而新的矛盾却又开始凸现。现有的发展如果循原规蹈旧矩将成为不可持续。

从上世纪80年代，世界上一些主要港口码头就已开始从以装卸、仓储为主的生产方式向全球的货物转运中心、物流中心、加工中心、配送中心转型，有的港口已完成了这一转变。而在我国，多数许多港口还是把满足于把货物在港口的位移作为最首要任务，还是以通过外延建港的方式，实现港口吞吐量的扩张。

港口生产方式的转型，经营上要实现传统港口业向现代综合物流服务的转变，模式上要实现由数量增长型向质量效益型转变；服务上要从被动到主动转变，从被动满足客户需求到主动为客户研发提出最佳物流通道方案。作业上不仅要关注“流”，更要关注“留”，传统港口关注货物快速流转，现代物流则要让该留的尽可能留下来，以便于实现服务增值。

创新——港口发展方式转型的关键

港口生产方式转型，关键在于创新，包括科学技术的创新、管理创新、理念创新、体制机制的创新。

岸线资源、土地资源的有限性，决定了我们不能一直以扩张型方式、摊大饼方式扩大港口能力，而必须借助于集约、高效、质量。科技创新的重要性是显而易见的，但并不能决定一切。有时体制、机制创新比技术创新更重要。以港口供需关系为例，各地区各港口能力差异很大，有的明显富裕，有些能力不足。能力不能满足需求，将带来压船压港；港口能力过剩，也会带来巨大经济损失。目前许多地区都有建港的冲动，以港口建设技术水平，只要有资金，什么样的条件（包括一般认为不适宜建港）都可建港。这其实不是技术创新问题，而是需要通过体制机制创新来解决的问题。在机制上，要建立港口建设的启动机制，当货运需求到达一定量，才能启动码头建设程序；在体制上，要严格港口建设的规划、审批和监管制度。

创新还包括理论、理念的创新。随着国际国内经济形势的变化，以往的港口发展理论、理念以及研究方法等都受到严峻挑战，港口理论、理念的创新是新时期的重要任务。

合作——港口生产方式转型的前提

马克思认为生产的分工合作会产生集体效应，创造出新的生产力，为社会提供了无偿的馈赠。近来，我国港口显现了合作的趋向。一是横向分工合作，港口与港口、港口与周边地区的横向整合。呈现从竞争走向竞合，两者虽只一字之差，但前者主要是压价竞争，后者提高服务水平服务质量；前者是双输，后者是双赢。一是垂直分工合作，从生产地到最终用户进行物流整合，港口企业与上下游相关产业共同组成物流链的合作方式，综合运输、仓储、加工、拆装箱、快递配送、多式联运及信息网络等功能，集聚物流，加工增值。港口与上下游之间不单是业务关系，而是战略伙伴关系。通过服务创新，挖掘物流第三利润源，实现物流链的双赢或多赢。盈利来自新生产力为社会提供的无偿馈赠。

地方政府对港口整合发挥了重要作用。全国40多港口的整合重组。大部分是政府主导型，也有企业以资金为纽带进行合资、合营的模式。对港口整合合作的经验教训认真总结，将成为新时期的一项新的任务。对于港口转型将会起到重要影响。

港口转型的迫切性，从根本上说，是粗放型扩张型的模式已不能适应港口发展的需要，现有港口体制、管理模式不能适应市场经济发展的需求，港口资源配置有待于进一步优化。“大道汜兮，其可左右”，即在转型的浪潮中，会涉及左右很多领域，需要有更广阔的视野、更多的思考，更多的探索。