撰文  霍胜春  周海云  周雷

一、空间转移的区域战略价值

天津港张家口散货物流基地于2011年11月9日开工典礼，基地的建设不论对滨海新区、天津港集团，还是散货物流中心都具有里程牌意义。

对滨海新区而言，可为滨海新区核心区扩展了城市建设的发展空间12km2，占滨海新区中心商务区面积的7%，同时也为滨海新区核心区城市商业功能发展改善了生态环境，这对寸土寸金的滨海新区来说，开发价值不可限量。

对天津港而言，散货物流中心基地的腹地转移更是天津港“无水港”布局体系的重要补充和完善。散货物流基地空间转移到腹地，不仅体现了集团“无水港”业务战略从“揽箱”到“揽货”的战略调整，更是外向型基地（具有“一关三检”功能的无水港）向内外复合型基地发展的重要创新。

对散货物流中心而言，最大的突破不是经营空间的简单转移，而是经营理念与思维的变革，以及管理模式的巨大挑战。散货物流中心基地空间转移到张家口，意味着散货物流在向货源上游延伸，这种“走出去”的战略，未来还将面临多个基地如何管理，如何经营以及与地方区域文化、理念如何融合的问题，但不论怎样，天津港散货经营的空间转移应当是散货物流管理和经营史上划时代的里程碑。

二、转移将形成新的体系格局

天津港散货物流中心是上世纪末基于港口“南散北集”战略调整下，转移到目前的基地。但由于2006年滨海新区发展升级为国家战略，天津市政府对城市发展规划做了重大调整，提出“双城双港”。滨海新区核心区功能的确立以及发展，使“南散北集”战略主导下第一次转移后的南疆散货物流基地，在持续发展了10年后再次面临转移。经过10年的发展，天津港南疆散货物流中心已形成了北方沿海地区极具影响力的多品种少批量为特色的散货市场交易中心。很显然，转移将使该区域将让位于临港城市的发展。

现在散货物流中心转移到张家口，一方面可以让实体交易基地向货源地延伸，能够有利于更直接地掌握腹地货源信息；另一方面。也能有效地挽救多年来与天津港合作的客户利益、散货物流管理知识、运营经验、专业人才等资源的损失和流失；第三也更有利于提升天津港散货物流运作模式，尽快实现“商流与物流分离”的发展方式。而且可与天津港“无水港”布局形成“犄角之势”，构成“集装箱口岸物流”与“散货物流”的体系格局，为未来“跨空间，多节点”管理和经营取得重要的探索机会，为港口从“海向”物流主导向“陆向”物流主导的转变提供重要的试点、示范和引领。

三、腹地散货物流基地发展讲面临的全新挑战

张家口物流基地的建设，对天津港散货物流中心的发展的确是一次里程碑式的变革。它与“无水港”的建设与管理模式不同，“无水港”是政府主导，企业推进下的合作，治理结构中天津港并不是经营主体，经营主体一般是本地物流龙头企业，这一点与散货物流大不相同，散货物流基地的经营主体是天津港。因此，散货物流在中西部地区布局基地并主导经营，会面临很多实际问题。最突出是地方协调问题，不仅要协调地方政府，还要协调客户，甚至同业经营者等。首先是地方政府协调问题，中西部地方政府，尤其是市、县、镇、村级，不论在发展理念、还是政策落实、办事效率方面，与沿海地区相比还是有一定的差距，往往是“态度很积极，落实很滞后”，这是散货物流在腹地发展初期可能要面临的最大问题；其次基地运营后与所在村镇的协调又会升级为主要矛盾。在腹地发展这种现象不可回避，这个阶段也不可逾越，这是沿海港口走向腹地发展面临的新挑战。应当认可这是特定历史阶段的客观现象，不可知难而退，要知难改进。

就目前情势看，散货物流在腹地建立基地从完善手续、到基础设施建设，再到运营期，可能需要2年时间，这对天津港散货物流业务的持续性不利，必将影响到港口吞吐量的增长。因此，必须坚持“边经营，边规划、边建设”的原则，不能让规划、手续、建设等问题所羁绊。散货物流业务连续性的问题不仅仅是经营效益问题，对天津港而言，也是大问题。

四、散货物流腹地延伸发展的思路创新与突破

1.重视3个“经营”

张家口物流基地在发展过程中，一是重视“经营关系”；二是重视“经营客户”；三是重视“经营货源”。

（1）“经营关系”是张家口物流基地首先正视的问题，重点是搞好与地方政府的协调关系。关系协调好，有2个好处:一是尽快使物流基地由筹备建设期，过渡到经营发展期，弥补天津港南疆散货物流中心搬迁形成业务的损失与经营空间的断层；二是赢得良好的经营发展环境，力争得到当地政府的支持，运用散货物流中心成熟的经营模式，把本地区分散、不规范经营的煤炭货场，逐渐在张家口散货物流基地集聚，形成规模化经营。尽快使经营重点由经营业务，向既经营业务，又经营客户聚集基地的转化，并研究探索散货全程物流的操作模式。

（2）“经营客户”除了把天津港传统关系的老客户维系好外，更要经营好本地区煤炭经营客户。首先了解本地区客户的经营货场规模，经营数量、货物流量和流向、货类品种、作业加工、货源来源等；其次要宣传天津港的理念，不要让本地客户误会彼此是业务竞争者，利益“侵犯者”，而是让本地客户认识到，天津港散货物流基地建设与运营更有利于本地区发展，能支持本地区客户把业务做大做强，并为客户引入全程物流模式，为大家提供更好的港口物流环境。

（3）“经营货源”是指张家口物流基地不仅要做煤炭物流，做好基地平台，还要涉足煤炭贸易。可与信用好的客户合作直接参与煤炭贸易经营，形成优势互补。通过贸易最重要的是掌握一线煤炭市场信息，以及熟知煤炭物流链各环节的风险要素，为更好地运作港口煤炭物流提供一手的实时信息，这点对腹地散货物流基地经营非常重要。

2.做好4个“创新应用”

（1）对散货物流中心管理模式进行创新应用。多年来散货物流中心建立了比较完善和成熟的管理模式，包括散货物流管理与运营的组织构架、安全与环保监管、信息调度、管理与经营契约、收费机制、管理规范等，这是国有企业经营管理的优势，应当结合本地业态环境进行创新应用。

（2）对散货物流中心经营模式进行创新应用。散货物流中心采用自营、租赁、出让、贸易金融、物流金融、联运物流等多种经营方式，这些商业策略可在基地获得应用。

（3）对散货物流中心信息化技术进行创新应用。在多客户、多煤种情况下，应当利用天津港散货物流中心既有的信息网络平台技术，对货场、客户、业务、资金、收益以及与总部的业务关联进行信息化管理，尽可能实现对货场以及全程物流“实时可见、实时可控、实时可测”。

（4）对天津港企业文化进行创新应用。天津南疆散货物流中心其实在中西部行业内已建立品牌效应，但对于地方来说，未必知道。天津港的巨大品牌效应应当更为广知，因此，张家口基地，应当善于打“天津港品牌”，借助天津港的品牌影响力和社会信用，尽快完成与本地文化的融合，为散货物流基地赢得更好的地方发展环境。

3.当好5个“大使”

（1）外交大使主要是与地方政府搞好关系，尤其是与基层政府的关系搞好可能更重要更实际，物流基地应当担当起嫁接当地政府与天津港友好关系的桥梁。

（2）营销大使主要是把天津港发展理念及港口文化通过视觉、语言和行为等媒介对外展示，可借助宣传天津港这个中国沿海第三大港的品牌，来增加物流基地在当地的影响力和公众形象。

（3）管理大使主要通过先进的管理理念、管理方式和管理技术以及全程物流服务模式，引导客户在物流基地聚集，或者在当地成立煤炭物流合作者联盟（或协会），建立为客户提供煤炭物流管理服务的平台，通过提供服务发展自己。

（4）经营大使主要通过各种盈利渠道的开发，实现业务经营模式的多元化和创新，尽快实现经营利润上的突破，成为当地物流企业发展的引领者，并为当地区域发展尽社会责任。

（5）文化大使，良好的企业文化不仅可以给企业带来信誉、信用，而且这种信誉和信用的社会价值和经济价值，有时难以估预。因此，我们不能忽视把沿海大港文化的要素引进物流基地带来的社会价值。

五、散货物流基地空间转移的战略引领

1.由经营业务向经营基地引领

天津港散货物流基地转移，在张家口建立散货物流基地，最根本的并不是业务的腹地延伸问题，而是把在港口物流基地管理和经营10年的经验与知识成果如何运用到腹地的基地上。因此，运营的根本不是运营业务，而是运营基地；不是管理企业，而是管理基地，管理好由多家客户组成的企业基地。

在运营初期重点虽然是把自身业务尽快发展起来，但这不是发展的核心和根本。核心是搭建物流基地平台，核心是为客户提供优质、快捷的全程物流服务，引导客户在物流基地实现服务需求上聚集，货源的集聚。

2.由经营基地向经营体系提升

张家口散货物流基地建设基本上开启了天津港散货物流经营实体空间“走出去”的先河，未来可能像布局“无水港”一样，还要在山西的应县、阳泉，内蒙的新河，以及河北的蔚县、井陉县等区域建立类似的基地，这就形成了天津港散货物流基地的网络和体系，这对散货物流中心而言，是其管理和经营发展史上的重大突破。

原来是单个基地管理与经营，现在和未来是多个基地的管理与运营。与原来单个港口物流基地运营相比，腹地多点经营将在管理、经营、考核、信息化、人力资源、地域文化等方面都会带来全新的变革。因此，天津港张家口物流基地的建设，不仅承担着一个基地的运营探索责任，更重要地还要为未来多个基地构成的基地体系运营做出先行先试的探索。

（作者单位：天津港集团有限公司）

（转载自《中国港口》杂志2012年第2期）