撰文 王春波
现代物流产业向腹地纵深延伸已成为当前热门的主题。河北港口集团在黄骅综合港和曹妃店港区以扩建原材料散货泊位为主,同时以“邯郸、邢台内陆港” 等项目的建设实现港口腹地联动,吸引港口腹地资源。冀中能源则以构建“一个交易中心,六大物流板块,六大物流园区,六大物流基地"形成整套物流节点设施建设。河北钢铁集团的“投资86亿元,培育壮大现代物流产业,打造华北地区最具竞争力、营业收入超1000亿元的现代物流企业" 的思路也在紧锣密鼓之中。几大省内集团的物流概念设计上从各自的产业和核心物流体系为主,各有千秋和佳涵,但个别不乏会有异曲同工之妙,更有不少操作层面上的交叉点。当然冀中能源和河北钢铁集团作为以产业和贸易为主的大型企业,有着河北港口集团无法比拟的自有产品、原料料、贸易等资源优势,但口岸仓运等不足只能由河北港口集团为其填补。同为省内大型企业,既要突出各自特色,也要合并物流同类项,相互补充合作,变竞争为竞合,实现差别错位发展,,将会互补优势达共赢。河北省应注重培育一批具有国内竞争力的优势骨干物流企业,初步建成规模化、集约化、快速高效、衔接良好的物流体系和互联互通信息网络体系,基本建成以港口物流为龙头,以制造产品业物流、城乡物流配送、专业市场物流、航空物流、城市经济生活安全保障专业物流为配套的现代化物流产业体系,在京津冀区域经济一体化的发展进程中,找到自己的定位和发展方向。
一、完善省内物流园区布局、促进一体化发展
以冀中能源的物流规划为例,其中不乏有和港口物流资源重叠互补的内容:如“海港物流园区”“邯郸综合物流园区”“ 黄骅港煤炭应急储备基地"邯郸物流中心基地"等基本都是依托黄骅综合港和邯黄铁路,完成自己产品物资的仓储、转运配送的物流业务。河北港口集团应尽早和冀中能源集团和钢铁集团就物流类同项目接洽探讨,并签订合作框架。使每个物流平台都有“做强自身、辐射带动,功能多元,港城互动”的效果。大物流群的管理需要科学的管理机制,不合理的行政区划也是阻碍物流群经济形成的一个重要因素。由于各集团内部层次较多,对管内经济活动干预权过大等原因,各物流园区内的经济各自为政的现象非常普遍。因此,物流园区经济具有强烈的行政区划经济属性。省内大企业间的联系一向很薄弱,而经济发展一体化首先需要淡化行政色彩,减少因不同集团的管理分割带来的经济壁垒。本着传统思维方式,不同的集团高层坚守“为官一任,造福一方”的信念,这本身没有错,但假如把“造福一方”仅仅理解为“肥水不流外人田”,试图把所有挣钱的项目机会都拿来,增加经济指标,那就无法真正把集团的经济带入可持续的健康发展中。现实的情况已经要求人们慎重地选择自己物流职能的定位。随着全球经济一体化的进程,一个国家只依赖自己“大而全”的经济独立都很难行得通,更不用说是某一个城市或企业集团了。希望政府监管部门在不同企业的物流规划中,坚持“完善物流服务枢纽建设,培育专业市场主体,创新物流组织模式,推广物流信息技术,加强行业日常监管”等措施上加以引导。
二、加强区域统筹,整体协调,成就开放的大物流系统
加快河北沿海地区的建设步伐,必须有针对性地做好战略投资,除加快重化工业、装备制造业等临港产业,新能源、电子信息等高新技术产业以及以现代物流业为代表的现代服务业的对外开放,建立以出口为导向、具有国际竞争力的现代产业体系和外向型经济结构。河北沿海地区应充分利用华北、西北等地区出海的便捷通道,形成以港口群为龙头、铁路为骨干、公路为基础、航空运输相配套、管道运输为辅助的现代化综合运输体系。为了提高眼前的经济指标而忽视长远利益的观念是必须抛弃的。“不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时。”企业也更应该在相互扶助中共享机遇。长远的眼光、开放的心态、全局化的观念是现代企业领导者必备的素质。加强区域内的统筹管理,建立行之有效的区域协调合作机制。把跨地区跨行业的重大物流项目协调与合作视为这一地区空间发展最重要的突破点。在不同集团整体协调原则一致的情况下,对物流总体规划进行战略调整。大物流园区要建成开放的系统。先行建立省内物流的行业促进会,统一引导和规范区域内相关物流园区的发展。在考虑现代物流业能大幅拉动企业经济增长的同时,也要考虑物流园区布局的合理规划,更多考虑在同一地区之间建立统一综合的集群物流园区。
还需要我们关注的问题是,省内物流园区经济的发展模式并不十分成熟,区域内的竞争仍不规范,尤其制造业发达冀中南如此,高密度重复建设,掀起了一轮“物流园区建设大战”。其他区域在发展过程中也出现了类似问题。物流职能的定位也很复杂。各物流中心间在功能定位方面也进行着激烈的较量。在没有形成直接较量之前,依据物流的自然发展规律进行一种多赢的合作,不失为各企业集团的上策。
另一个尖锐的问题摆在面前,目前各个物流园取得利润基本上是偏低的。先期土地和基建设施的大量投入,后期高科技设备等的购置,以及物流园区的业务培育和客户认可,都需要时间和过程.这些静态的成本付出,在短期内是不可能有大收益.何况一些现有的民企物流园区也在搞扩建和竞争。
三、做大不是重复,做强不靠独揽,物流是综合元素的平台
打造省内经济增长极,不仅要使之成为要素聚集的高地,还要成为带动腹地的引擎。"十二五"末,秦皇岛港将成为以能源为主,多元并举的综合性大港;曹妃甸港区将瞄准建设综合性、现代化深水大港的循环经济示范区;黄骅港将围绕油、化、煤、盐、钢、水、电等要素,形成上百个循环链条,这是我省拥抱海洋,蓝色梦想升级的举措。这体现了我省充分利用沿渤海优势,开拓蓝色海洋带来的广阔市场空间的思路。重视海洋经济在未来经济社会发展中的重要作用,符合河北省实际具有战略意义。
近日交通运输部出台了《关于促进沿海港口持续健康持续发展的意见》指出“环渤海地区要完善煤炭装船、外贸铁矿接卸码头布局,统筹开发新港区, 注意把握建设节奏,避免过度超前和分散建设。河北港口集团应该在“统筹开发新港区”上做文章,适时整合省内现有港口资源,要有剑指河北大物流标杆的气魄。港口是交通工具转换的枢纽,是拉动腹地经济发展的龙头,是发展沿海经济的前沿阵地和重要支撑。打造两大增长极要加速优化港口布局,拓展港口功能和延伸腹地纵深。我省有良好的区位优势和资源禀赋,目前三大港口年吞吐量已达6亿t。不过由于缺乏统一规划和发展,港口之间还没有充分形成发展合力。要加强港口规划与建设,优化港口功能,形成优势互补、共同发展的现代化港口体系。要合作发展、协调联动,也要错位发展、突出特色,让龙头真正昂首。作为我国第一个省域港口集团,河北港口集团将依据河北沿海地区功能分区和战略定位,充分考虑区域开发强度、资源环境的承载力和开发潜力,加快完善港口基础和配套服务设施,在继续发展大宗散货、混装货物码头基础上,突出抓好集装箱码头建设,进一步拓展港口商贸、物流、金融、信息等功能,促进全省沿海港口功能和结构调整。腹地资源是港口不断扩展和持久繁荣的物质保证,是港口经济发展的依托。一港带来百业兴,基于资源整合基础上的不同企业集团间的合作,把物流做大做强,既符合绿色物流的倡导,也是物流功能完善的补充。希望河北省国资委把系统内的物流产业引导到良好发展环境上来。
(作者单位:中国秦皇岛外轮代理有限公司)
(转载自《中国港口》杂志2012年第1期)