中国交通新闻网  突出思想建设、突出规范管理、突出科技驱动、突出服务效能、突出改革创新……近年来，镇江海事局认真贯彻落实“三化”建设的工作部署，结合基层工作实际，认真思考，大胆实践，围绕“破解三化建设重点难点、推动三化要求落地生根”的总体思路，开辟了基层海事“三化”建设的特色路径，做到了“五个突出”，取得了阶段性成效。

突出思想建设。该局以学育人，对照“革命化”要求明确差距不足，明确教育的方法途径，强化了职工的公务员意识、依法行政意识、秉公执法意识、廉洁从政意识；以情励人，创新推出职工关爱帮扶机制，协调了职工子女入学等实际困难30多项，提升了职工的归属感和忠诚度；以法律人，强化权力运行监督体系，开展政风大走访和交叉暗访，保持廉政建设高压态势，营造出风清气正的良好环境。

突出规范管理。该局规范基层站点，结合基层实际，开展以“四统一”和“五规范”为主要内容的海事处正规化建设，细化了6大类32项正规化建设要求，并每个月突出1至2个重点抓好执行落实。该局规范执法行为，开展“规范标准建设年”活动，制定完善了39项工作制度，细化了各类执法行为的履职要求。该局规范内务管理，组织编制《内务管理规定》，明确了10个方面85项具体要求，推行准军事化管理，有效提升了队伍组织纪律观念。

突出科技驱动。为实现全程执法信息化，该局建立了“四位一体”海事执法过程全程记录系统，做到了执法场所全面覆盖、执法过程实时记录。为推进海事监管数字化，该局积极应用江苏海事综合管理信息平台，实现了 31个独立信息系统的深度整合，创新建设了“数据自动备份、多网兼容共享、管理规范安全、查询方便快捷”的海事执法数据管理系统。为实现现场服务智能化，该局建设了全国第一个水上无线海事专用网络，彻底解决了海事监管信息化“最后一公里”盲区，极大地提升了现场监管服务效能。

突出服务效能。为服务群众“走得好”，该局探索推进客汽渡船“抗撞、防沉”结构性改造试点和渡船夜间标识亮化建设，每年保障安全渡运旅客600 多万人次、车辆400多万辆次。为服务口岸“跑得快”，该局落实加急、延时、预约等便民举措，年均保障近30万艘次船舶、1.5亿吨货物安全便捷进出镇江港，与查验单位建立了“信息互换、监管互认、执法互助”工作机制。为服务地方“评价高”，该局落实涉水重大工程建设提前介入、提前沟通、提前宣传、提前服务的“四提前”举措，建立一对一“个性化”服务机制。

突出改革创新。为适应新形势，该局创新水上安全监管模式，积极运用“船港货一体化”软件平台，推进监管方式由“事前监管”转变为“事中、事后监管”；针对长江运河交汇水域尹公洲航段的复杂通航环境，探索出“三控三防三联”的事故预防预控特色做法。为打造新格局，该局创建水上安全群防共治体系，促成江苏海事局和镇江市政府签订合作备忘录，与涉水执法部门、相邻海事机构建立了水上安全监管联防联控机制。为探索新形式，该局创新目标任务绩效考评机制，细化分解“三化”建设目标任务，实行网上无纸化考核、“每月一考评一通报”，实现三化建设任务可检查、可追溯、可共享。