上海商报 李墨天 王雅君 刘明丽  9月18日，中国保监会发布官方批复文件称，同意由上海中瀛集团、中海集团、上海电气集团、上海城投、上海外高桥集团、福州宝龙商业、上海陆家嘴金融发展公司、上海国际集团、上海国际信托公司、上海俪铭投资发展有限公司10家公司共同发起筹建上海人寿保险股份有限公司，注册资本人民币20亿元，注册地为上海。

9月29日将迎来上海自贸区挂牌一周年。截至6月末，累计已有39家银行业金融机构正式获批在上海自贸区设立42家营业性网点。

将采用混合所有制

据记者了解，作为上海自贸区的首家法人寿险公司，上海人寿是今年以来继国联人寿后第二家获批筹建的全国性保险公司（国联人寿于今年4月份获批筹建），也是在上海自贸区内注册设立的首家大型法人金融机构。“上海人寿将以寿险公司为起点，未来打造成为一家上海本土具有竞争力的国际化、综合性、多功能金融集团。”上海人寿相关负责人表示。

依托于上海自贸区金融改革创新平台，在全国金融创新的大背景下，上海人寿的获批筹建自然也备受业界关注。据悉，上海人寿集结了沪上多家民企及知名国企，包括上海中瀛企业（集团）有限公司、中海集团投资有限公司、上海电气（集团）总公司、上海城投资产经营有限公司、上海外高桥（集团）有限公司、福州宝龙商业经营管理有限公司、上海陆家嘴金融发展有限公司、上海国际集团资产管理有限公司、上海国际信托有限公司、上海俪铭投资发展有限公司等，共计十家公司。

而上海人寿拟任总经理石福梁浸淫保险行业多年，拥有丰富的行业经验。石福梁1991年进入保险界，先后任职于中国人保、中国人寿、中国保险（澳门）股份有限公司、太平保险等。参与筹备上海人寿之前，石福梁曾先后担任大众保险董事长和众诚保险总经理等职务。

值得注意的是，在2014年6月，中国保监会就宣布其将把上海自贸区作为航运险创新中心，并授权上海航运保险协会来批准新的航运险产品。上海航运保险协会有权批准航运保险和航运再保险公司在自贸区内设立新的分支机构。

主攻高端健康医疗

对于将在明年正式成立的上海人寿将走什么样的发展之路，上海人寿筹备称，上海人寿将以混合所有制经济形式和完善的法人治理结构，依托上海自贸试验区金融改革创新平台，将实施差异化竞争战略和创新的经营模式，致力探索走出一条传统保险与资产管理相结合、人寿保险与健康保险相结合、保险服务与医疗服务相结合、保险功能与生命产业相结合、国际经验与国人需求相结合的人寿保险公司发展新路。

据悉，此次获批筹建的上海人寿将借助股东的医疗资源，主攻“高端健康医疗保险和健康管理服务”的新路，同时希望在专业保险资产管理机构的设立上先行先试。此外，上海人寿将结合自贸区先行先试的政策环境，未来在政策允许的条件下，考虑试点拓展外币保单，同时有望在境外投资上有所创新突破。

上海保监局在此之前也明确指出，将支持自贸试验区保险机构开展境外投资试点，积极研究在自贸试验区试点扩大保险机构境外投资范围和比例。自贸试验区内鼓励企业充分利用境内境外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化的政策，有利于保险类资产管理机构在试验区设立专业化的对外投资平台，把上海打造成我国保险资金运用中心。

有业内人士表示，凭借上海自贸试验区先行先试的政策环境，以及股东强大的资金实力和灵活高效的市场化运营机制，上海人寿或有望在竞争激烈的寿险领域独树一帜。

险企扎堆入驻自贸区

除了上海人寿外，其他保险公司也在加快进军自贸区的步伐。9月17日，经过大半年的筹备和努力，人保财险上海市自贸试验区支公司正式挂牌成立，此举标志着国内最大的财产保险公司正式“搭车”自贸区，开启保险业务创新之旅。据透露，人保财险公司密切关注自贸区政策法规、保险商机，并在第一时间作出积极反应，确定了自贸区支公司的机构设置和发展定位，全面部署推进自贸区相关落地工作和创新示范进程。

与此同时，作为上海重要的金融平台、上海市属国资控股企业，中国太保也计划在自贸区注册设立一家“太平洋养老产业投资管理公司”，近日将获批筹建。

就在去年自贸区正式挂牌前，首批两家保险公司—太保、大众，分别被允许在自贸区设立分公司和支公司。去年9月24日，上海保监局正式向太保、大众两家保险公司发出批文，允许其作为首批保险机构入驻自贸区。从此开始，各大保险公司开始陆续进驻，并在近期呈现加速迹象。

业内人士认为，对于众多保险公司来说，入驻自贸区并不是简单开家公司或支公司，更为重要的目的是，如何实现保险行业的创新突围，这对目前处于发展瓶颈的保险行业都是一种有力支撑。不过，在相关政策细则不明，自贸区保险公司定位不清的背景下，保险公司的开拓创新并不轻松。

而从整个行业来看，目前保险公司尤其是寿险公司正处于转型期，代理人增员难问题突出，银保渠道保费也在持续下滑，新兴互联网正不断冲击着传统的保险营销模式，这些挑战已经显得非常棘手，而在新型网销模式尚不成熟的情况下，自贸区保险公司的发展备受关注，其面临的压力也可想而知。

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中原农险获准筹建

与上海人寿同时获准筹建的，还有中原农业保险，根据批文显示，中原农险由河南省农业综合开发公司、河南中原高速公路股份公司等17家公司发起，注册资本11亿元。公司拟任董事长为毕治军，拟任总经理为姜华。

这是专业农业保险牌照时隔6年再有新主体获批。在此之前，安华农险、安信农险和阳光农险于2004年成立，国元农险则于2008年1月成立。而在2011年，保监会罕有地拒批了重庆市农业投资集团有限公司等10家重庆地区企业联合发起的安农农业保险股份有限公司筹建，理由是其中一家公司股东和拟任高管不符合规定要求。

有专家指出，目前农业保险的准入门槛较高，而中华联合和人保财险两家商业险企的农业险保费收入比较大。不过该人士亦表示，专业农业保险公司的主发起股东往往是当地省份的国资独资企业，当地资源丰富，再加上当地政策扶持，盈利能力较强。

在保险业新“国十条”中，提出了大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式，政策具体到提出开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务，落实农业保险大灾风险准备金制度等。目前，国内专业经营农业保险的公司仅有5家，显然还需要引进更多机构共同开发市场。