大公财经  2013年10月29日下午，香港九龙。距上海自由贸易试验区正式挂牌仅仅30天，广西钦州保税港区党工委书记、管委会主任曹坤华博士在这里为钦州保税港区画下了未来迈向自贸区的蓝图。

“钦州保税港区具备复制自贸区的条件和基础”，曹坤华表示，上海自贸区在制度创新上的拓展，对当下中国的发展具有里程碑式的意义，是作为可复制的改革来推进的。钦州保税港区在连接粤港澳、促进西南及中南地区发展国际贸易方面具有独特优势和巨大发展潜力，预计2年内，钦州保税港区有望升级为自由贸易(港)区。

“广西钦州保税港区—西南中南对外开放开发新战略支点”主题推介会29日在香港举行，曹坤华说，钦州保税港区地处中国—东盟国际大通道和西南地区出海大通道最前沿，背靠大西南，对接粤港澳，面向东南亚，是中国西部沿海唯一的保税港区，与世界自由贸易港功能接近，是中国开放层次高、功能齐全、政策优惠的海关特殊监管区域。今年7月，李克强总理在钦州保税港区视察，要求发挥示范带动和战略支点的积极作用，为服务广西、西南、中南地区扩大对外开放发展和中国—东盟深化合作做出新贡献。

目前，保税港区正呈现出加速发展的势头，今年1-9月实现产值即达去年全年水平，预计今年增长30%以上。

多重政策叠加 可退12%增值税

曹坤华说，钦州保税港区整合叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区的功能、政策，可开展保税仓储、保税加工、国际中转、国际配送、国际采购、国际转口、检测维修等九大业务，税收优惠、通关便捷、贸易外汇管制宽松，是推进中国—东盟开放合作的重要政策功能平台、区域经济发展的支撑、对外开放的高地、先行先试的样板。

在国家层面，广西钦州保税港区享有保税、退税、免税，及许可证、配额等多方面优惠政策。出口货物和部分区内使用物品“入区即退税”，增值税退税率平均12%。

在广西自治区层面，在钦州保税港区登记注册的运输车辆，对核载吨位超出部分视情况予以减半计征养路费、折扣20%-35%交通规费等优惠。对七种国际标准集装箱的运输车辆进出保税港区予以减半收取车辆通行费。对产业配套率达60%的加工贸易配套企业视同加工贸易转移企业，予以同等的资金扶持。

此外，钦州市对在钦州港新开辟或运营国内外航线的船公司，给予20万-100万元资金奖励，保税港区按规定对进口汽车补贴装卸费、拆箱费、检测费、堆场费等。

“从保税港区产业规划发展情况看，我们突出培育汽车、葡萄酒、原油、有色金属、粮油食品、冷链等六大主导产业，目前已初见成效。”曹坤华说。

钦州保税港区周边有8条铁路、5条高速公路交汇，从保税港区到南宁、北海机场仅一个半小时，未来北部湾还将再建一个新机场。10万吨级航道和8个10万吨级泊位已建成，开通到香港、高雄、曼谷、新加坡的外贸航线及大陆沿海各大港口的航线。2013年前三季度的集装箱吞吐量达47万TEU，居北部湾各港口之首，远期年吞吐能力可达1000万标箱。

六大项目 期待与香港合作

“钦州保税港区与香港经贸往来密切，香港是保税港区外贸进出口货物的主要中转港，进驻保税港区的首家外资企业、进口葡萄酒业务量最大的企业、最先开展电子产业保税加工及物流业务的企业，都是港企，”曹坤华表示，希望在以下六大项目上与香港深化合作：

进口汽车展示销售项目：16000平方米国际汽车城、进口汽车检验线已建成，7万吨级汽车滚装码头等口岸设施将在年底投产，有望成为广西乃至西南地区进口汽车购车优选地。

酒类展示分销项目：已建成3.2万平方米国际酒类交易中心，去年葡萄酒进口量47.4万升，今年有望达150-180万升，成为西南地区重要的进口酒类集散中心，并获批为“全国进口酒类知名品牌综合服务示范区”，酒类进口从上岸到出区销售，最快只需5天。

进口食品展示销售项目：从保税港区进口的食品如奶粉，受海关、检验检疫等多个部门联合监管，品质有保障，越来越受国内消费者青睐。欢迎香港企业通过这个平台把香港乃至世界各国的食品分销到西南市场。

冷链加工及物流项目：即将成为国家进口肉类指定口岸和进口水果指定口岸，有望发展成为辐射西南的进口肉类、水产品、水果等冷链食品集散基地。

电子信息产业保税加工项目：保税港区具备承接东部地区电子信息产业转移的条件。

电子商务物流中心项目：借助钦州保税港区政策功能优势、区位优势、交通优势，吸引世界各国优质产品到保税港区保税存储、展示，希望与香港客商合作，联手打造跨境电子交易平台，把中国的产品销往东盟乃至世界其他国家。

“钦州保税港区是在茫茫大海中崛起的一块全新的处女地，也是大陆优惠政策最集中的开发地，”曹坤华最后说，广西北部湾经济区开放开发的热潮，必将为香港企业在广西钦州保税港区发展创造广阔的空间、带来优厚的回报。