昨天，上海市交通港口局召开2010年全市交通港航工作会议，全面部署世博交通保障各项任务，以昂扬奋发的临战姿态，全力以赴推进世博交通各项保障任务落，要编制“以轨道交通为主体、地面公交为基础、其他交通方式为补充”的市域世博公共交通网，全力推进国际航运中心建设进一步优化现代航运集疏运体系，编制“十二五”港口和内河航道建设计划。

副市长沈骏出席并讲话。

全力落实世博交通保障

按照世博交通保障方案，本市将构建“以轨道交通为主体、地面公交为基础、其他交通方式为补充”的市域世博公共交通网络、“长途客运+旅游专线+团体包车”的长三角公路世博客运网络、“分层疏流、引导换乘”的世博专用P+R系统，完成16条世博直达专线，20条世博公交B线，6条世博远郊接驳线路和部分园区周边短驳线路的设置，并完成1100辆左右配车和相关运营服务配套。

做好世博出租汽车调度平台和专属车队营运保障，统一世博调度平台、车辆设施、司机服饰、服务标准和投诉咨询管理，满足世博园区居民和服务世博宾馆游客出租汽车出行需求。充分利用既有长途班线及旅游包车资源，形成“长途班线（包括加班车）＋旅游集散中心专线＋团体旅游包车”的公路交通保障网络。建立完善应急预案，应对世博期间客流集聚、滞留，恶劣天气，突发事件等疏运任务。做好三个层次世博专用停车设施的服务监管和应急调度，世博会展区出入口附近及周边地区设置10000个停车泊位，对来自中心城区以外的社会车辆，设置9个停车换乘（P+R）停车场约1750个泊位。

全力推进上海国际航运中心建设

进一步优化现代航运集疏运体系，编制“十二五”港口和内河航道建设计划；推进外高桥港区和吴淞口国际邮轮母港建设，完善港口布局；加快推进杭申线、苏申外港线及赵家沟等高等级内河航道及配套海港港区建设；研究制定促进集装箱水水中转业务发展和内河集装箱市场培育的政策措施。

进一步发展现代航运服务体系，完成《航运经纪人发展政策研究课题》并提出相关政策方案，力争成果在上海先行试点。配合有关部门积极争取交通运输部支持，加快突破境外国际邮轮公司在沪设立控股或独立邮轮公司开展业务的政策限制。探索建立国际航运发展综合实验区，跟踪启运港退税政策试点情况，研究完善性措施和提出向更多港口推广方案。组织对国际航运发达国家（地区）航运支持政策和先进做法进行专题研究，力争在上海港推行地主港管理模式和实施境内关外政策等方面取得突破性研究成果。

全力推动公交优先和公交改革

继续推进公交改革，基本实现上海公交企业20家左右的目标，进一步完善市场化运作机制。不断改善公交服务，优化公交线网，世博会前调整公交线路100条，开辟约30条公交冷僻线路（含社区巴士和城乡巴士）；随虹桥机场等公交枢纽将陆续建成使用，计划调整公交线路50条；做好轨道交通2号线东延伸及10号线等新线公交配套，计划调整公交线路20条，方便市民出行，同时落实公交服务规范，确保世博会前60%以上线路达标。

加快推进基础设施建设，年内要开工建设23个公交枢纽，实现“十一五”开工建设60个公交枢纽的目标。着力加强公交行业监管，进一步加强线路经营权的年度管理与考核，完善线路经营权退出机制；建立公交成本费用评价委员会；在公交全行业实施成本规制管理办法，进一步完善公交企业成本监审；配合相关部门落实职工收入正常增长机制，督促企业规范劳动工资制度，保障公交职工切身利益。

全力加强行业发展监管

加强行业立法，修订行业法规、规章，推进行政审批制度改革等为契机，提升行业依法管理水平和依法行政能力。在继续做好整治非法营运工作，积极研究加强和规范交通行政执法的长效机制，探索建立适应新形势的执法监督方式，完善执法监督机制。贯彻落实《上海市人民政府关于进一步促进本市出租汽车行业健康持续发展的意见》，进一步加强出租汽车行业管理。

提升浦江游览港航规范化管理程度，发展长江水上旅游业，做大做强苏州河旅游市场，大力推进崇明三岛水上旅游业为抓手，积极推进本市水上旅游业发展。推动上海城市现代商业配送网项目运作；推进本市中心城区危险化学品零星配送试点、道路货物“甩挂”运输、停车场（库）属地化管理及停车执法联动机制试点推广等工作，促进道路货运及运输服务业发展。切实强化对城市交通、港口安全、内河和水上客运安全管理等重点部位的安全监管。