南方网  今日天上午8点到下午2点左右，数百拖车司机在盐田国际集装箱码头内停运，闸口外大量拖车将附近枢纽道路塞死，造成盐田交通陷入瘫痪。

事出有因。2009年12月29日，百余拖车司机曾聚集码头，在行业协会介入下，多方商定，将于今年1月15日起按照国家发改委规定停收“闸口费”。盐田国际此后将A、B闸口中的A闸口封闭以便“设备检修”，司机们将之视作刁难，称交、提货柜时间大大加长。连续拥堵数日后，司机们昨天上午以停运方式要求打开A闸口。

事件引起深圳市领导关注，盐田区委副书记钟瑞兴直斥盐田国际方面因停收费“有情绪”，后者在副市长张思平命令下终于昨日下午1点半许打开A闸口。

交通瘫痪扰民

盐田国际集装箱码头位于盐田区中部，在市中心区域与大、小梅沙之间，盐排高速、深盐二通道汇聚于此。昨天白天的堵塞将该地区北山道、明珠大道、东海大道等关键路段完全塞死，记者昨天上午11点到达该区域时，疏导交通的交警已将深盐路封锁。

可以看到，拖车队伍列满明珠大道，一路排到盐排、盐坝高速路口，岿然不动，几乎将整个盐田区的交通拦腰斩断。

拥堵实际从前晚就已开始。将车停在深盐路上无奈等待的司机巩先生表示，自己前晚9点左右就已经到了深盐路中铁物流大厦附近排队等候，交、提完货柜出闸道口已经是昨天凌晨3点40分，到家没睡上2个小时，只得又起床拉货，眼下又堵在了同样的地方。小车司机李先生也反映，前晚11点多自己来此地送货，就已相当拥堵，“去年9月份、年底旺季的时候都没有这样塞车。”

路面状况直接影响到了周围居民的生活。网友“stamwang”昨天在天涯论坛发帖《盐田码头再闹罢工潮，周遭市民无奈被罢行》，称昨日凌晨3点多开始，附近区域喇叭齐鸣，居民睡梦中被惊醒，“清晨登高一望，整个盐田区域交通已几乎陷入瘫痪，等待进入码头的拖车车龙远远排到了盐坝高速，到中午十二点为止，车龙仍在越排越长。附近市民不仅要遭受令人苦不堪言的噪音，平日里以车代步的市民还突然之间‘被罢行’了，行人的交通安全也受到了严重的影响。”

A闸口关闭

司机们众口一词，称港口附近的交通僵滞从元旦后就每日出现，大大延长了交、提货柜时间，令司机苦不堪言。

据盐田国际集装箱码头企业联络主任陈丽介绍，码头共有A、B两闸口，A闸自开港之日启用，至今已有10余年历史，B闸口今年修成启用。陈丽称，此前两闸口均开放，共有14条进入码头的闸道和15条出行闸道；元旦后，A闸口“设备检修”，因此在B闸口增开了闸道，保证出入闸道数量不变。

司机们认为，码头方面并未吐露实情。司机张先生表示，关闭A闸口后，总的闸道数量有所减少；即使按照码头方面“保证数量不变”的说法，“一条道怎么比得上两条？本来A、B闸口两条分岔路可以把车分流，现在全都挤在一条路上，进闸速度肯定变慢。”

司机们称，A闸口关闭后，整个进出码头操作流程时间大大增加。一位司机向记者分析了流程每一步的具体情况，“外头的等待不说了。到了闸口，首先是进闸验柜，本来1、2分钟能搞定，现在要10来分钟。然后是开单，原本10多分钟，现在经常要1个多小时。进闸后，要先把载着的货柜卸下，再提一个空货柜去厂家装货，这个过程长短完全取决于对方心情，快的话2分钟，慢的话2个小时也没完，出来还要经过验柜、开单的过程。”

多数司机表示，元旦后改变的，不仅是闸口数量，也是流程中工作人员的服务质量——纵向比较，之前在此进出闸口大约只需1个多小时，“现在没有5个小时根本搞不定”，而且“原来每条闸道有1个人验柜，现在2条才1个人验”；横向比较，蛇口港进出闸口仅需几十分钟，盐田港相较之下大为落后。

记者就此向陈丽求证，她解释说，伴随节前工厂交货高峰期的到来，近期港口作业量逐日增多。同时因拖车流量分布极不均匀，难以预料，许多车辆在相同的时间段内来码头交提柜，导致车流减缓，“我们盐田国际这边不仅没降低服务质量，还加派了人手”，截止9日凌晨，盐田国际已投入比正常稍多的进出闸通道供操作使用，而拖车在港的流转时间也保持在正常水平。码头内部操作正常。

“现在我们还是在给闸口费的，他们应该为我们好好服务”，司机们认为，元旦后关闸、服务质量下降的主要原因就是上月底的纠纷以及停收“闸口费”的决定。

因“闸口费”而起？

司机们告诉本报记者，此前每次出入闸口都要交上20元“闸口费”，“比如从东莞运一次货来深圳，一共才挣100多块钱，一进一出，40块就没了。”

据行业协会数据，目前深圳本地牌拖车达到2.5万辆，每辆拖车每月缴纳的“闸口费”约为1200元，整个拖车行业一年在“闸口费”上就要支出3亿元。

2009年10月20日，国家发改委明确发文，要求码头及外堆场停止“闸口费”的收取。12月21日，深圳市发改委传达文件，明确在深圳停收“闸口费”；28日，拖车行业协会发文，要求停止支付“闸口费”。29日，百余拖车司机聚集在B闸口，抗议盐田国际收取“闸口费”。

陈丽介绍说，也在同一天，多部门研究后决定，于1月15日起不再征收盐田港“闸口费”，但不清楚两者是否有因果关系。

司机们认为，12月29日的纠纷促成盐田港不再征收“闸口费”，令后者每年少了几亿元收入，因而采取了元旦后的措施予以刁难。

尽管盐田国际方面坚决否认，这一认识仍迅速在司机中传播，加上数日拥堵造成的压抑，昨天上午8点刚过，闸口内的拖车开始停运，不愿正常提取货柜后出闸，闸外的车辆也无法入闸。在接受采访时，陈丽称，盐田国际将此事定义为“寻衅闹事”。其发布的通稿透露，“8点15分左右，约20名拖车司机在B闸口拒绝办理正常入港手续，并阻止其他等候的司机办理，而后又以三辆拖车横放入闸处拦阻其他车辆进港，致使入闸通道瘫痪，并迅速引起港外及社会交通的大规模堵塞。”

在现场，多数司机则表示，支持停运举动，唯一要求就是尽快打开A闸口。中午12点50分，记者就此向陈丽询问，她表示，要视闸口检修情况而定，“不以人的意志为转移。”

港方对停收“闸口费”有意见？

昨天中午12点半，记者在盐田国际办公楼外看到，包括区委副书记钟瑞兴在内的各部门工作人员正协调处理此事。

盐田国际由盐田港区与李嘉诚的和记黄埔合作建设，一位黄衣男子致电其中方代表，言辞激烈，“把我整个盐田交通都搞乱了。关键你不是没有余力，只要把A闸口一开，就解决问题了，你还有没有一点社会责任感？”钟瑞兴则要求对方尽快到场协调，“区领导和王荣代市长、玉浦书记在一起，他们都听说了这件事，相当重视，张思平副市长要求，尽快疏通交通。”

他们随后到现场，说服停运司机正常出闸，并到闸外安抚司机们情绪，承认关卡减少影响了闸口速度。钟瑞兴说，理解大家的情绪，“你们以前没出现这个情况，现在出现这个情况，是有原因的，我们都了解清楚了。请大家放心，我们一定尽快协调盐田国际，尽快增加关卡，提高速度，请大家配合，先尽快通关。”

他要求司机们不要有意影响交通，“政府在为你们说话，协调问题”。钟瑞兴随后与盐田国际有关负责人通话，要求立即打开A闸口，“不用研讨，这是市领导的命令”，对方似有所顾虑，他厉声道，“盐田国际怎么能这样子呢？一定要配合嘛，现在影响社会稳定和整个交通秩序……你不就是因为通关问题、取消‘闸口费’吗，你这样也不是解决问题的办法嘛……你现在就是因为这个事情有情绪嘛！现在不管这些，尽快把A闸口打开，只有这样才能解决问题。”

一郑姓司机躺倒在地，称已20多小时没睡。司机们称，本来每天只能睡五六个小时，通关时间增加后，自己排在长龙里没法睡，回家又没时间睡，十分痛苦，“为什么货柜车司机常闯祸？就是因为睡眠不足。”钟瑞兴随后叫来救护车，将郑姓司机运走。

在向深圳市交通局一位负责人陈述情况时，他表示，事情与取消“闸口费”有关，且目前就此事与盐田国际沟通时，对方香港方面的负责人不太配合。对此，陈丽告诉记者，港方一贯遵守法律，也服从国家有关规定，不存在抵触情绪。

下午1点半左右，A闸口终于打开，进出闸口道路于下午恢复畅通。有司机询问钟瑞兴，是否可以担保不再出现关闭A闸口的情况，钟大声回答，“我当然可以担保！”

昨天傍晚，陈丽告诉记者，A闸口近期不再有关闭打算，目前两闸口共开放了36条闸道，保证进出畅顺。