中新网宁波9月17日电(记者张慧慧 见习记者沈文剑 通讯员 李孟龙)9月16日，浙江省宁波市北仑区区长华伟在接受本网记者采访时表示，作为浙东经济发达地区，北仑通过三项措施，积极应对此次席卷全球的金融危机，取得了良好的成效。

据了解，北仑位于宁波市东部，濒临东海，三面环海，北临杭州湾，南临象山港。1984年建区，内设北仑区一个行政区和宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区、大榭开发区等4个国家级开发区。北仑这个新型区以宁波市6的%土地和6%的人口，创造了宁波市1/6以上的国内生产总值和1/6以上的财政收入。

2008年以北仑港为核心的宁波舟山港实现港口货物吞吐量5.2亿，超过上海港成为全国第一大港。北仑作为第一批中国对外开放的窗口，港口不仅吞吐量大，区域比较明显，处于长三角最发达地区，而且港口条件比较好。目前能够停靠国际上最大的第六代集装箱，最大原油轮船、最大的矿石轮船。

华伟介绍说，北仑经济具有高度工业化、外向化的特征，相比其他地区，受到国际金融危机的冲击更大、影响更深。面对百年不遇的经济颓势，去年下半年以来，围绕 “保增长、保民生、保稳定”的中心任务，该区采取各种措施，以求早日突围。

华伟强调，为应对此次国际金融危机，今年北仑区把一切工作重心都围绕保增长，只有保增长，才能保民生，保稳定，没有经济增长意味着员工失业下岗，意味着区域大幅度波动，出现区域金融资产的混乱。“所以我们把保增长作为压倒一切的主题，作为重中之重的工作来抓。”

为帮助企业走出困境，该区规定区领导必须联系企业，规模以上企业需至少一名领导进行贴身“保姆”式服务，每位区领导联系企业，每位中层干部联系企业，规模以上企业至少有一名领导，有一个部门跟踪，贴身服务。此外，该区要求各部门行政开支一律压缩20%用于企业发展。

同时，今年以来该区出台一系列列优惠政策，如设立产业发展基金、银行转业资金、金融担保风险资金等支持企业渡过难关。据不完全统计，今年累计减掉企业负担2亿，这也是该区有史以来对企业减负帮扶力度最大的一年。

“我们现在内外市场一起抓，在稳定国际市场的同时，着力抓好国内市场的开发。”华伟认为，这波金融危机给人们敲响了警钟，那就是过度依赖国际市场，抗风险能力可能也会有问题，所以北仑区政府的第二项措施就是调结构。

北仑区委区政府主动引导企业不仅要稳定国际市场，同时要积极往中西部发展。区政府同时给予一定补贴，并出面跟当地政府对接，推销当地产品，开拓国内市场，使得国际国内市场有很好的对比。

北仑区的领导班子清醒地认识到，调结构不仅要调市场结构，还要调产品结构。“所以我们在巩固能源优势之外，发展高科技产品，发展一些装备制造业，发展一些临港现代化产业，使得我们产业结构有一个比较合理的安排。”华伟表示，区政府在此次金融危机中积极实行扶优扶强政策，使一批支撑北仑经济的企业提高抗风险能力。

华伟表示，北仑在突围金融危机的第三个措施是保民生。“实际上只有把群众的生活安排好，民生问题解决好，才能把精力投入到工作中去。”据了解，北仑区今年在民生工程的建设上共投入32亿，比2008年增加5个亿。

“当然，其他方面的工作还有很多，包括创新发展思路，节能减排等等，这些是我们下一步要坚持的思路。”华伟最后强调，北仑在规划上的下一步动作是在实施中提升、拓展，北仑发展是以西起步，逐步往东发展，因此向东部拓展，将是北仑下一轮经济发展重点区域。