新华网江苏频道  8月18日上午，盐城市委书记赵鹏在盐城港大丰港区主持召开加快港口建设推进会议，动员全市各地各部门进一步抢抓国家战略机遇，理顺体制，形成合力，加快推进港口各项建设工作，努力把盐城港建设成为我国东部沿海区域性重要港口，并以此为龙头推进全市沿海开发工作。市长李强在会上讲话，冯永农、李驰、陈正邦、戴元湖、周福莲、周德祥、章大李、丁宇、马世勇、周古城等在盐四套班子领导出席。

自6月份国务院通过《江苏沿海地区发展规划》以来，全市上下抓住推进沿海港口建设难得的历史机遇，扎实有效地推进重点项目建设，积极开展向上的规划、政策、项目对接工作，取得了初步成效。目前，大丰港二期、滨海港10万吨级航道和射阳港进港航道整治等工程顺利实施，响水港区灌河口拦门沙治理工程迅速启动，盐城港“一港四区”港口群建设正如火如荼。

赵鹏指出，沿海开发形势逼人，我们面临的压力很大，如果不抓住机遇加快推进港口建设，就会拖全省沿海开发的后腿。港口是沿海地区重要的战略资源，也是沿海开发的龙头，港口兴则沿海兴，尽快把盐城港建设成为现代化的区域性重要港口，是全市上下推进沿海开发最重要的任务。成立盐城港港口局，是市委、市政府从实施沿海开发战略高度，为优化港口管理体制、加快港口建设作出的一项重要决策，目的就是要以更大力度加快以港口为重点的基础设施建设，以更大力度合力加快盐城港主港区大丰港的建设。港口局成立后，各港区行政隶属关系不变，建设经营管理责任不变，独立核算体系不变，因此港口建设主体在县（市）、责任在县（市）、利益在县（市）。与此同时，盐城港又是全市的港口，要按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，动员各个方面投资盐城港开发建设，特别是全面参与主港区大丰港港口、港城和临港产业区的发展，形成三港联动的开发局面。

就我市当前沿海开发工作的重点，赵鹏强调，一是继续做好向上对接工作。项目对接仍由既定的责任领导、责任部门、直接责任人继续跟踪，负责到底。根据盐城沿海特点，围绕农业农村、特色产业、土地滩涂、旅游生态、特殊功能区、区域合作六大方面，向国家争牌子、争功能。抓住省里正在修订沿海开发实施意见的关键时期，向省里争地位、争项目。二是抓好相关规划的调整。除港口建设规划外，作为沿海滩涂开发主战场，要调整好滩涂开发利用规划，进而对省里的相关规划起到引导作用；要对盐城中心城市的定位、走向、功能重新思考，修编和完善中心城市规划；要认识到对下一步沿海开发项目实施的影响，调整生态环保规划。三是加强沿海战略资源的管理。为了落实科学发展观，提高资源开发利用价值和效益，要切实加强对沿海港口岸线资源、风能和光伏资源、海域滩涂资源、沿海盐田资源的使用和管理，这也是沿海统筹规划和开发利用的体现。四是加快突破重大产业项目。沿海开发项目不在于多，而在于大，重大项目少是我市沿海开发的一个短腿，沿海几个县（市）要把突破重大项目作为重中之重。东台近期要主攻甜叶菊二期和光伏太阳能电站项目；大丰要主攻木材产业园和金凤科技项目；射阳要主攻临海港口机械和益海粮油二期项目；滨海要主攻储配煤中心和IGCC项目；响水要主攻船舶装备产业和盐化工产业链项目。下半年工业项目“家家到”将重点观摩各地重大项目的进展。

李强在讲话中指出，加快盐城港建设是实施新一轮沿海开发的关键之举，是盐城“东向出海”的重大举措。在《江苏沿海地区发展规划》中，国务院对盐城港明确提出围绕建设上海国际航运中心的喂给港和连云港港的组合港的目标定位，这为我市加快港口建设提供了很好的外部环境和条件。盐城发展的希望在港口，发展的未来靠港口，没有港口的开发建设，就没有盐城的跨越超越。要建设经济发达的特大工商城市，就必须依托港口，同步建设好港区、港城，把城市向东的出海口打通，让市区与港口连成一体，把市区规模做大，经济做强，切实增强市区的辐射带动功能。李强说，当前推进盐城港建设面临着极好的机遇。未来几年内，国家和省将有许多重大基础设施项目提前实施，不少重大产业项目在江苏沿海布局，这是我市向上争取项目资金、加快港口基础设施建设和临港产业发展的最佳时期。同时，盐城沿海开发关注度的提升带来人气急剧上升，为我市招商引资提供了较好的氛围。从内在要求看，全市上下对加快新一轮港口建设的认识高度一致，特别是沿海几个县（市）动力和要求十分强劲。

就当前盐城港建设的重点，李强指出，要明确盐城港建设的组织体制和运行机制。市里已成立加快盐城港建设工作领导小组和盐城港港口局，现阶段“统分结合、合力建港”的“一港四区”关系也已确定，同时还要筹建盐城港港口建设投融资平台。要进一步形成加快推进盐城港建设和沿海开发的合力。近期一是要加快修编完善盐城港总体规划，确保港口资源的科学布局和合理利用；二是要抓住机遇向上争取项目，如盐城到大丰港区的高速公路、大丰港区铁路支线、大刘航道工程等基础设施项目，争取尽快开工建设；三是要加快临港产业园区建设。进一步加快临港产业园区配套工程建设，重点瞄准日韩港台的世界500强企业和央企，做好沿海开发重大产业项目招商和储备工作。对年初排出的在建在手重点产业项目，按照时间节点要求尽快突破；四是港城建设要有实质性突破。港城是加快港口建设的大后方，要进一步抬高港城发展定位，按照高起点、大力度推进的要求，迅速启动沿海5个港城建设，不断增强沿海地区集聚功能。

会上，沿海4个县的负责同志作了港口建设情况汇报。