中国交通报  金融危机使长江航运遭遇“寒流”，那么，如何破解航道发展难题？负责维护管理长江下游818.6公里（江西上巢湖至江苏浏河口）干线航道的长江南京航道局在学习实践科学发展观活动中，紧密结合长江航务管理局开展的“春暖行动”，突出边学习、边讨论、边实践的特点，通过一系列实实在在的举措，有力地保障了长江下游航道的安全畅通。

“开展学习实践科学发展观活动，效果要通过实践检验，整改要落实到实际工作中去。南京航道局通过活动查找到影响和制约长江下游航道发展的症结后，着力改变长江下游航道通过能力不足等问题，让广大航运单位和沿江百姓得到了真正的实惠。”长江南京航道局局长曹成说。

化解矛盾，稳定队伍。今年1月1日起，国家正式实施燃油税费改革，原来的长江航道征稽人员面临转岗，为此南京航道局妥善安排好每位征稽人员，做到了不让一人失岗；随着航养费征收停止和财务执行预算制两项政策的推行，部分职工产生了单位发展停止、收入会受影响等悲观情绪，该局及时加大政策宣传力度、兑现承诺，消除职工顾虑，给职工吃了“定心丸”。

快上项目，提升能力。保障长江航道的畅通，必须有强有力的基础设施为后盾。今年以来，该局自筹资金，建造了一批船艇、趸船、码头、生产业务用房等基础设施，改变了航道维护设施落后的面貌，提高了下游航道的服务保障能力。

提高航道水深，惠及航运企业。为了帮助港航单位“过冬”，该局启动了提高长江芜南段（芜湖至南京）航道维护水深工作，将该段航道维护水深提高到最大9米，满足万吨级船舶从下游直达芜湖港需要；通过全力抓好南京以上黑沙洲水道整治、江乌水道整治、拦江矶炸礁工程以及武穴水道、张南上浅区航道整治工程，为加快6米水深航道延伸至安庆、4.5米水深航道延伸到武汉创造条件；进一步提高南京以下10.5米水深航道的维护质量，及时解决福南水道浅情，确保主航道安全畅通。一系列措施使下游航道潜力得到发挥，实现了南京以上水深利用最大化，南京以下航道维护质量最高化。

完善数字航道，加快科技兴航。长江南浏段数字航道去年建成并投入试运行后，南京航道局积极总结规律,了解用户需求,为加快建立新的管理模式、对外服务机制及正式运行做好准备工作。同时，今年还将在南京以上航段建设电子航道图系统。为了深化和完善数字航道成果，该局今年在长江南京段重点航段建设了视频监控系统，实现了桥区等重要水域的可视化。

服务桥梁建设，设标护航安全。今年长江上桥梁建设再掀热潮，为此，南京航道局在长江下游崇启长江公路大桥、泰州长江大桥、南京长江第四大桥、京沪高铁大胜关大桥、马鞍山长江公路大桥、安庆城际铁路安庆长江大桥等大型桥梁的建设过程中，通过测量、设置航标等措施，为桥梁建设保驾护航。

此外，为了服务沿江地方经济和流域百姓，南京航道局对长江口北支航道进行全面改造升级，完成了50余座航标的改建和重建，新北支水道航道自5月18日起投入试运行。该水道为航行船舶提供了安全保障，对海门、启东两市的经济发展和岸线开发利用起到了重要作用。

“开展学习实践活动不是一次纯粹的政治学习，更不是一次‘走过场’的‘表演’，而是通过这个活动紧紧地与航道工作紧密结合，真正促进单位发展，提高了‘三个服务’的能力与水平！”长江南京航道局党委书记张银生表示。正是通过一系列实实在在的措施和行动，长江南京航道局赢得了职工的拥护和服务对象的肯定。