“要举全市之力支持虎门港建设与发展。”昨日，市委书记、市人大常委会主任刘志庚在虎门港开发建设现场办公会上表示，要以更高的标准、更新的理念、更实的举措和更强的合力推进虎门港开发建设。

办公会上透露，东莞拟拿出巨额资金，补贴及奖励开通虎门港的国际班轮航线，同时拟组建虎门港集团公司。

市委副书记、市长李毓全，市委常委、常务副市长冷晓明，市委常委、市委秘书长何嘉琪，副市长、虎门港管委会主任邓志广等参加现场办公会。

物流地位更凸现

新定位

物流地位更凸现

“虎门港作为我市唯一的港口资源，必须义不容辞地承担起以港促城的重任。”刘志庚说，以港口的健康发展为产业升级提供依托，以港口的合理布局为城市物流创造条件。

他为虎门港提出新的发展目标定位：努力把虎门港建成东莞市物流业的排头兵、临港产业带的领头羊、新兴物流城市的重要载体和产业升级的新平台。谈到这个定位时，他连用了两个词组“区别于一般”、“区别于传统”，希望虎门港找准在珠三角港口群中的正确定位，区别于周边港口、区别于一般物流业、区别于传统港口发展模式，推进港城互动、港区联动。这与此前对虎门港的定位相比，更突出“物流”和“产业”。

此外，刘志庚希望虎门港能推进与广州港、深圳港和省内河港之间的战略合作；争取与新加坡、韩国、日本等国外先进港口的合作，利用其资金、技术、人才和市场网络，提升港口功能和经营管理水平；加强与各镇特别是沙田等周边镇的沟通合作，扩大虎门港的腹地资源；借助港口投资发展公司等投融资载体，寻求和利用国际国内资本市场的资金资源，探索发行债券、BOT、上市等方式，拓展融资渠道。

随后，李毓全表示，虎门港的建设对东莞的带动、拉动，无论是当前还是今后都是非常显而易见的，它的作用不小于松山湖，因此对虎门港的开发建设，各部门要密切配合。

虎门港方面称，今年将重点推动5号、6号泊位运营上规模，保证保税物流中心通过封关验收，尽快成立集团公司。并且，加大政策争取力度，推进申报“国家级港口物流服务业标准化试点”、申报“中国现代物流实验基地”、申报“综合保税区或保税港区（国家级）”和申报“立沙岛石化工业园”等。

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回应八大建议

现场“拍板”

回应八大建议

昨日，在现场办公会上，虎门港管委会提出虎门港开发建设有关问题的建议，包括组建虎门港集团公司、扶持港口运营、加快保税中心建设、土地资源开发利用、完善机构编制、完善公路网八大方面内容。

各相关部门对这些建议作了回应，刘志庚、李毓全等对组建虎门港集团公司、对航线进行补贴和奖励等建议现场“拍板”，并提出建设性意见。

拟成立虎门港集团公司

建议 组建虎门港集团公司

虎门港资本运作问题专题研究已完成规划方案。职能部门同意资本运作方案，并提出一是虎门港集团应注重对虎门港资源的统筹开发利用，重点控制港口岸线等重要战略资源和集装箱等核心产业；二是政企分开，明确职能；三是市政基础设施建设应由财政主导。

现场会上，虎门港管委会建议成立以虎门港控股公司为主导的集团公司，统一负责虎门港核心战略资源开发，并根据业务需要成立专业子公司。

回应 赞同成立公司

市国资委：赞同组建虎门港集团公司的思路。同意虎门港集团公司的经营发展重点，以集装箱、保税物流以及石化园区的开发为三大核心主业，做优做强，突显虎门港的核心资源和优质资源，待条件成熟后可实现上市，利用资本市场滚动发展。

冷晓明：在保证政府绝对控股的前提下，可以适当引进战略投资者，融资可多元化。

刘志庚：赞成成立集团公司，融资多元化值得考虑。

开辟远洋航线有望获奖励

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建议 对航线给予补贴奖励

“我们与东莞600多家规模较大企业达成了初步意向，同10多家船公司就开辟台湾、日本、韩国、东南亚等航线进行了详细的策划。4月份将开通东南亚、台湾等地航线，”虎门港方面说，但受到金融危机的影响，珠三角外贸进出口增速明显下滑，集装箱的吞吐量受到严重影响，5号、6号泊位开辟航线困难很大。而且，船公司从成本考虑或物流习惯上，存在疑虑而显得更为谨慎。

虎门港方面建议：参照深圳、汕头、江苏太仓等港口的做法，给予财政补贴及奖励，尽快吸引船公司开辟航线；对开通国际集装箱班轮的航线给予奖励。

回应 如何奖励可以细化

市财政局有关负责人：这个奖励是必须的，为推动虎门港在短期内迅速开拓市场，加快发展，虎门港提出的对开通国际集装箱班轮的近洋航线和远洋航线，给予财政补助的做法是合适的。

具体如何补贴需要进一步研究，制定更加完善和细化的补助政策。

刘志庚：我们是同意给予奖励的。新的港口要发展起来就要有航线，航线是港口发展的生命线，但具体情况要分门别类对待。

将成立公安分局等三机构

建议 增三名管委会委员

因为社会共事务管理存在真空现象，目前进驻虎门港的项目已经有38个，辖区内工作人员已经达到2500多人。然而由于虎门港管委会相关职能部门尚未健全，无法为辖区内人员提供诸如医疗、卫生、教育等方面的服务，不利于企业的稳定和发展。

还有，因为领导职数偏少，一些协调工作，比如说水利、征地拆迁等，现有编制难以满足实际工作需求。

希望增设三名管委会委员，增设虎门港公安分局、水利所、环保分局等机构和编制。

回应 先设立三个机构

市机构编制办：可增设3名管委会委员，报市委市政府决定；目前可根据工作需要先增设虎门港公安分局、环保分局和水利所。市水利局、市环保局、市公安局都表示同意设立分支机构。

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冷晓明：现在镇港还没有一体化，设立分局为好。

李毓全：基本同意按照这些做法，包括增设三名管委会委员。其他条件不成熟的，有些工作具体操作还不太可行的，机构慢一点设立比早一点好。

刘志庚：虎门港公安分局、环保分局和水利所可先成立，这三块很重要，一个关系到治安，一个关系到项目的环保，水利也是沿海最重要的一项工作，这三个部门先让它成立。

或启动建设

到市镇区域快速路

建议 建到市镇区域快速路

虎门港与外部衔接的市级路网有待进一步加强。希望打通东西横向道路和南北纵向道路。如启动建设连接港区与市镇的区域快速道路，东西横向打通进港中路至环莞快速之间的道路，南北纵向尽快启动建设沿海公路等。

回应 加快路网建设

市交通局：建议市政府明确市相关部门加快港中路的前期工作。而南北纵向道路的工作，目前的协调工作已经完成，计划近日上报市政府审定。

李毓全：加快做这个项目，对虎门港的发展大有好处。加快路网的衔接工程。

刘志庚：有关部门在下一步做好工作落实和协调工作。

虎门港今年部分“大动作”

○重点推动5号、6号泊位运营上规模

○保证保税物流中心通过封关验收

○推进申报“国家级港口物流服务业标准化试点”、申报“中国现代物流实验基地”、申报“综合保税区或保税港区（国家级）”和申报“立沙岛石化工业园”等

○成立虎门港集团公司

○补贴奖励远洋航线

○增设3名管委会委员

○成立虎门港公安分局、环保分局和水利所