受到全球金融风暴及景气衰退影响，此一严峻的环境挑战，高雄港务局研提具体措施，包括考量两岸直航后高雄港的全球航线网更趋于完整，将对提升高雄港成为加值物流中心有极大的经济效益，除有助于发展自由贸易港区业务外，更可强化并吸引台商回台投资作为营运及运筹总部的利基，为掌握商机，高雄港务局乃成立项目小组，定期检讨推动相关港口合作及招商业务。

高雄港08年度全港货柜装卸量为967万TEU，与去年比较约衰退5.66%，近年来虽面临亚太港埠激烈竞争，货柜量排名因大陆地区经济磁吸效应及其港埠建设崛起，以致货柜量下滑，但实质营运量近5年来平均年成长率为3.9%，其中04年最高达9.8%，07年首度突破1,000万TEU，为1025.6万TEU，成长4.93%。

高雄港务局表示，高雄港近年来由于受岛内产业外移、航商选择替代性增加及大陆经济发展再加上邻近各地积极开发港口的影响，导致航商部分货源直接运载至欧、美等地未经高雄港转运等因素，导致高雄港营运量成长缓慢；惟08年初期受全球油价高涨、进口榖类货柜造成排挤效用，后期美国经济衰退及全球金融风暴因素影响，尤其以12月份货柜量衰退严重，单月减少达20%，高雄港营运量因而下滑。

高雄港务局为因应日益严峻竞争环境及继续争取为东亚枢纽港，将致力于降低航商运输成本，提高国际竞争力而努力；目前正积极推动相关硬件建设，俾能有效提升该港港埠竞争力，相关建设如高雄港洲际货柜中心第1期(第6货柜中心)工程计画、兴建高雄港联外高架道路、高雄港第68、69号及第118与119号码头整建计画、第1、2港口的浚深与拓宽…等等，其中洲际货柜中心第1期(第6货柜中心)工程计画，将解决高雄港港区货柜码头不足的问题；该码头水深负16公尺，年装卸能量将增200万TEU，可提供1万TEU级巨型货柜船泊靠，预计102年可兴建完成。

除此之外，高雄港务局在营运及管理方面采取具体措施：

(一)加强港埠行销：加强拜访岛外航商及业者，使了解高雄港优良投资环境与革新措施，并提高该港全球知名度，另研拟双方可加强合作事项以利拓展业务。

（二）扩大推动自由贸易港区业务：继05年1月开办货柜区外，96年6月15日起赓续受理散杂货区申请加入，至08年底止已累计争取25家业者加入营运，预期未来更多航商、业者加入营运后，将可活络高雄港营运。

(三)创造港埠民间投资商机：检讨港区土地使用，提高土地利用，并依据商港法透过与民间合作兴建机制，吸引民间参与港埠建设，招徕业务。

(四)松绑法令限制及简化行政程序：持续检讨修正「高雄港务局商港设施出租暨合作兴建作业要点」，落实松绑法令政策，以利栈埠设施经营业及商港管理机关掌握商机。

(五)赓续港埠信息发展：配合交通部门航港信息系统平台之发展，提供海运业者单一入口网站，并持续推动计算机化排船作业及利用高科技免除高雄港货柜人工押运，以简化作业程序，节省航商业者运输时间及运输成本。

(六)提升码头作业能量及效率：协调推动货柜码头相互支持措施、鼓励航商汰旧换新码头机具设施，以因应船舶大型化作业能量及提升码头装卸作业效率。

（上海航运交易所）