2008年是世界经济风云莫测的一年，世界经济正在经历一场真正的减速，由美国次贷危机引发的蝴蝶效应，将经济衰退的信号传播到全球每一个行业。港口作为国民经济的重要交通枢纽和进出口贸易的“晴雨表”，在金融海啸的冲击下难逃噩运。作为全国港口大省的江苏省，各大港口生产量从“上半年高增长”到“下半年高回落”，行业景气度明显下滑。

“在金融危机面前，江苏省港口管理部门和港口企业要齐心协力、共渡难关，在危机中抢占江苏港口的有利位置，取得港口建设和发展的新突破。”江苏省交通厅副厅长、江苏省港口管理局局长王昌保，在近日召开的江苏省重点港口企业座谈会上发出了港口人共同的心声。

记者从此次会议上获悉，江苏省港口管理部门和企业深入分析当前全球金融危机对港口经营发展的影响，商讨应对的措施和策略，寻求江苏港口突围的良策。

港口业的冬天“寒意逼人”

今年以来，由美国次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈，已从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，我国经济发展面临着来自国际国内的严峻挑战。世界经济发展出现回落，我国对外贸易走低，直接了航运港口市场。

“全年生产指标下滑已成定局。”这是江苏港口各企业代表的共识，从10月份以来，江苏大多数港口都受到了金融危机的影响，港口生产数据开始下滑。

据统计，11月份，江苏规模以上港口完成货物吞吐量6725.7万吨，同比下降2.5％，环比下降5.5％，完成外贸货物吞吐量1043万吨，同比下降18.1％，环比下降7.8％。重点货种，如矿石、煤炭、石油及天然气吞吐量均呈下降趋势。

11月份，江苏规模以上港口完成集装箱68.4万标箱，虽然与去年同比仍然增长8.4％，但增幅下降了20个百分点以上，环比下降了6％。

张家港港务集团总经理赵建华说：“张家港港务集团10月、11月份货物吞吐量急剧下降，10月份货物吞吐量比9月份下降30％，11月份货物吞吐量比9月份下降50％。”

而南通港务集团同样形势不妙，该港生产量9月份比正常月份下降20％，10月份下降30％，11月份下降了40％。集装箱11月份比正常月份下降10％。南通港务集团总经理王卫国说：“受到冲击最大的是铁矿石，出现了港口吞吐量减少，库存急剧膨胀的现象”。

镇江港务集团同样也出现了港口生产量下降、货物压港严重的现象。该集团副总裁陈国平说，港口资金回收期在加长，资金链紧绷，新一轮的港口降价风波再起，港口经营遇到了前所未有的困难。

挑战与机遇并存

“10年后日子再苦也比10年前好，要以乐观的姿态去积极应对。”江阴港港口集团总经理陈乐认为，尽管目前“苦日子”难捱，但信心很重要。在分析形势的同时，各大重点港口企业负责人普遍认为，港口建设和发展也迈入了历史的机遇期。尤其是中央经济工作会议把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，提出的“保增长、扩内需、调结构”的改革措施，必将重振市场信心，继续稳定和促进我国经济的稳定发展。在这样一个经济发展政策下，港口将会出现新的转机。

针对这次金融危机，国务院出台了扩大内需十项政策，扩大基础设施建设规模，以内需来拉动经济增长。江苏省政府也出台了十大经济振兴政策，其中重点要加快铁路、港口、机场等建设。同时，钢材、水泥等建筑材料价格也大幅度回落。这些政策的出台和市场的变化，是港口加快基础设施建设的大好机遇，也是港口集疏运体系完善的有利条件。

业内人士认为，这次金融危机必将导致新一轮港口的兼并和扩张，有利于重点港口企业做优做强做大，形成规模效应，打造优势港口，提高竞争能力和服务能力。

此外，各级政府都非常重视港口对地方经济的带动作用，纷纷加大港口建设的投入。在加快基础设施建设的形势下，港口将会得到政府更多的重视，以拉动内需带动港口建设，以港口发展振兴地方经济，以经济回暖促进港口新发展的格局将形成。

打响港口生存“保卫战”

在危机和压力面前，只有合作共赢才是唯一出路，江苏各大港口企业都表示，要联合起来，共同维护江苏港口的经营市场和整体利益。

一直以来，江苏沿江港口之间存在对重点货种的互相竞争，在危机来临后，竞争变得越来越激烈，损害了江苏港口行业的整体利益。各主要港口集团纷纷表示，要团结起来，发挥港口协会和沿江港口联盟的行业自律作用，变竞争为合作，走互利共赢之路，共渡难关。

同时，各大港口集团在危机时刻都在“苦练内功”，提高效率、提升服务，以赢得经济和社会效益。在生产上，推进精细化管理，提高工作效率，优化装卸工艺，实施节能减排，降低营运成本。在市场上，加强市场拓展力度，密切跟踪市场变化，加快市场响应速度，寻求新的增长点。在服务上，通过优化管理来提高服务能力，对客户实施全方位服务。

泰州港务集团鞠建民副总经理表示，在经历一场危机后，港口依靠装卸费用赢利的时代将结束，实现现代物流，延伸物流链，提升服务，实现港口的升级换代，将是今后港口的发展方向。

同时，各港口企业加速推进港口基础设施建设，大力推动港口深水航道、锚地和公共基础设施建设；不断扩大地盘，促进港口向规模化、大型化发展。

“给予企业更多的关怀与支持”，江苏各港口管理部门也拓宽思路、想方设法为企业排忧解难。他们着力提高项目前期、行政审批等方面的工作效率，积极帮助港口企业渡过难关。

据港航部门介绍，下一步将积极协调口岸关系，提升联检和通关效率，促进无水港、虚拟港的发展；进一步营造低成本、高效能的港口发展环境；帮助企业拓展腹地、争取货源、增辟优势航线；鼓励港口发展物流业，拓展港口功能，提升港口竞争能力。