江门市港口总体规划（2004—2020年）》（以下简称《规划》）。按照该《规划》，江门港划分为江门港区、新会港区、台山港区、开平港区、恩平港区和鹤山港区六大港区。

《规划》指出，江门港应具备运输组织、装卸仓储、中转换装、多式联运、临港工业、保税加工、现代物流、生产服务、通信信息、旅游服务等多种功能，并随着腹地经济的发展，逐步发展成为现代化、多功能的综合性港口。

《规划》指出，江门市港口岸线利用必须遵循“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发”的原则。根据江门市城市总体规划、区域经济发展特点、以及江海沿岸自然条件，《规划》对各市区的建港岸线进行了分段规划。如市区港口规划岸线分北街河段、外海河段及荷塘河段；新会港区岸线主要规划在银洲湖沿岸，其次还包括潭江下游罗坑、双水、会城岸段，西江下游睦洲、大鳌岸段等。

《规划》将江门港按现行政区划分成江门港区等六大港区，各港区分为若干作业区。其中江门港区主要功能为市区内贸、外贸物资运输及港澳客运服务，兼有仓储、物流等多项功能；新会港区主要功能为新会区及其周边地区的内贸、外贸物资运输及港澳客运服务，承担西江水系、潭江水系的部分货物转运和公路、铁路的海陆中转业务，为银洲湖区域临港工业服务，逐步开辟沿海、近远洋航线，兼有保税、仓储、物流等功能。未纳入这些港区或作业区划的现有码头泊位及其陆上生产设施可保持现状，今后根据城市发展需要可适时进行功能调整，但在改变其港口功能之前，必须服从港口行政主管部门的统一管理。