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内河航运信息互联还需合力推进
发布时间:2007-07-27 00:00:00      来源:中国港口资讯网

内河航运综合信息服务系统关键技术研究的成果如能推广,将会大大提升我国内河航运的效率和服务水平。这项研究无疑是利在千秋的好事。但此项工作的开展,在目前的体制下,还需要各单位转变观念,具有大局意识,共同推进。 

我国内河航运信息管理体制的特点是“分散孤立,条块分割”。以长江干流为例,在“条”上有交通部的长航系统和海事系统;在“块”上有长江流域内各地市自己的航务和海事机构,而各地市的航务和海事机构在信息管理上并没有做到互联互通,使我国内河航运综合信息服务还处于空白状态。新的体系框架的建立需要整合信息资源、协调各方、各级信息管理机构的关系,综合考虑各方利益,难度不可谓不大。 

在综合信息服务体系的建立上,欧洲已有比较成功的经验。为了加快内河航运业发展,欧洲国家(尤其是莱茵河、多瑙河沿线的欧盟成员国)纷纷建立了本国或本区域的内河航运信息系统,一定程度上促进了欧洲内河航运的发展。但随着跨国、跨区域运输的快速发展。这些不同规模、不同体系的航运信息系统之间不连通的弊端不断呈现。为了加强欧洲(主要是欧盟)统一内河航运市场的形成,消除各国制度、法规不一致所带来的障碍,欧盟提出建立统一的内河航运信息协同服务系统(简称RIS系统)。在体制上,欧盟根据具体河流建立管理委员会,河流所经各国家派代表进驻管理委员会,代表本国承担义务,行使权力。现在,莱茵河、多瑙河流域的无论哪一个国家、哪一家企业都有权利和义务提供和分享有关安全、业务、运输等方面的信息,保持内河水运的高效、通明、确保运输供应链持续畅通,而RIS系统也已成为欧洲内河航运信息化发展的有力助推器。 
体制上转变首先需要观念上的改变。各级、各地的信息管理机构应跳出自己管理的小圈子,站在行业的高度来看问题。只有建立统一的服务规范、技术标准,做到信息资源的互联互通、协同共享,才能进一步提高我国内河航运的服务水平,使其焕发新的活力。

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