2007）中港协办字第115号

各位常务理事：

现将“中国港口协会六届七次理事长会议纪要”印发给你们，供参阅。

附件：中国港口协会六届七次理事长会议纪要

中国港口协会

2007年8月10日

抄报：交通部徐祖远副部长、水运司、人劳司

协会内发送：常务副理事长、正副秘书长、秘书处各部室

中国港口协会六届七次理事长会议纪要

2007年8月7日，中国港口协会六届七次理事长会议在浙江省舟山市举行。出席会议的有陆海祜理事长，曹忠喜常务副理事长，李令红、常德传、郑永恩、林云卿副理事长，袁福秀副理事长的代表大连港集团有限公司纪委书记刘巍，陈洪先副理事长的代表广州港集团有限公司副总经理江常开，以及何业钢秘书长。

会议学习了胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话，听取了协会秘书长何业钢关于中国港口协会2007年上半年工作情况的汇报，重点讨论了以下有关事项并达成了共识：

一、认真贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神，一定要按“四个坚定不移”的大政方略办事，按照“四个一定要”的要求树立科学发展、和谐发展的理念，要把对吞吐量、港口排名的重视，延伸到对港口经济效益和港口资源的有效使用上，正确处理竞争与合作、发展与环保、数量与效益的关系，按照科学发展观把港口行业做大做强。

二、同意秘书处2007年上半年工作情况的汇报。认为秘书处在上半年工作中能认真落实六届三次理事会议确定的各项工作，能实事求是地反映港口企业的诉求，在价格协调自律、口岸环境调查研究、港口科技进步奖评审、教育培训和信息咨询等方面做了大量的工作，会议对协会秘书处的工作予以充分肯定。

三、会议讨论了对外贸进口铁矿石价格开展互查交流等港口价格协调自律工作。认为在市场经济条件下，做好港口价格协调自律工作是协会的一项重要工作任务，有利于保护行业与会员的利益。上海港和宁波港集团两套领导班子在今年4月19日通过互访和召开恳谈会的方式，加强了长三角区域港口企业间的对话和沟通，受到了来自其他地区与会同志的好评。在本次会议上，两港领导就价格协调自律工作又交换了意见，双方将在十月份讨论明年各货种装卸价格的协调行动方案，以带头抑制行业内的无序杀价竞争行为，进一步推动全行业树立起效益意识。

四、会议就交通部《关于加强港口拖轮经营市场管理的通知》（交水发〔2007〕326号文）会造成的负面影响进行了议论，一致认为，交通部既已明确提出要抓紧研究修订《港口经营管理规定》，“提高拖轮经营市场准入标准”，就不应在这些工作尚未完成以前就允许审批新设拖轮经营公司。并责成秘书处在全国各港口拖轮企业向协会报送意见的基础上，就拖轮经营市场放开问题向交通部进行专题报告。

会议中，有的港口反映了引航体制改革以后，刚从集团企业分离出去的引航站出现了用钱大手大脚、配高档车、用高档房、廉政意识和自我约束机制放松、为港口企业服务不够到位的新情况。为此，有关部门在涉及港口的各项改革上应慎之又慎。

五、会议谈到了集装箱同船运输和邮轮航线问题。随着国家改革开放政策的不断深入，我国现行的严禁境外航运公司经营中国大陆港口之间的海上客货运输政策，已同鼓励港口进一步发展集装箱事业和邮轮事业发生了严重冲撞。今年上半年，长三角区域某一沿海港口就因此减少了40万标准箱的中转货源，转而流向了去韩国、日本和新加坡的港口中转，使周边国家的港口大为受益，箱量直升，并在我国这一现行政策继续强制施行的鼓舞下，纷纷启动建设新的集装箱码头，以从我国沿海港口揽取更多的中转箱源。

国际邮轮航线的设计一般是本着“日靠泊夜航行”的原则，但面对在我国沿海港口之间不能从事经营运输的政策禁令，也使国际邮轮公司的业务在我国境内难以有大的发展。建议交通部重视这一问题，以避免国家利益受到损害，肥了周边国家港口。

另外，会议提议沿海大的港口集团企业对发展集装箱海铁联运业务要引起重视，以延伸和扩展港口的内陆货源腹地。

六、会议认为，“中国港口科技进步奖”奖励基金的募集工作要继续抓紧进行。除向会员单位募集外，也可向有关港机制造商及其他港口工具、设备供应厂商募集，以利开展工作。

七、会议讨论了中国港口协会理事会议的改革问题，同意秘书处提出的明年同期召开有利于促进中国港口行业向数量、质量、效益全面发展的有关论坛的建议。

八、协会秘书处工作人员队伍要精干和年轻化，要加快新老交替的步伐。同意宁波港集团的安排，吴敏珍同志不再担任我会副秘书长职务。

九、会议充分肯定了《中国港口》杂志在港口行业宣传方面发挥的积极作用。对社会上某一民营媒体“国际海运网”进行的所谓“中国港口十大风云人物”的评选提出了看法，认为在涉及我国港口及港口企业领导人的评比评论方面，应防止由于舆论宣传误导，而损害我国港口行业的对外形象。为此，中国港口协会要发挥主导作用，充分发挥协会主办杂志和网站的宣传作用，以抑制那些哗众取宠、很不严肃的商业化炒作行为。

会议对宁波港集团有限公司的热情接待和周密安排表示衷心的感谢。