近日（4月25日），常熟口岸以全省第二名的优异成绩被江苏省口岸办授予2013年度江苏省文明口岸称号，市口岸办获评省共建文明口岸活动先进组织者，这是自2011年以来常熟口岸连续第三年获得此项殊荣。

常熟口岸是经国务院批准的一类对外开放口岸，于1996年11月16日正式对外开放。多年来，常熟口岸坚持“优化通关环境、优化口岸服务、强化协作配合、提升口岸形象”为总目标，协同口岸各单位深入持久地开展文明口岸共建活动，取得了丰硕成果。

一、加强领导，提升文明共建工作实效

为确保文明口岸共建工作落到实处，实现口岸共建制度化、规范化和长效化。一是加强组织领导。成立了以市领导挂帅，各查验单位负责人为成员，市口岸办负责具体工作的常熟市共建文明口岸活动领导小组，为共建活动提供坚强的组织保障。二是贯彻落实到位。根据国家、省口岸办的统一部署，围绕“协作、效率、服务、阳光、法制、安全、廉政、文化和长效机制”建设为内容的九项制度建设，每年制定并下发活动实施意见，各单位根据意见制定年度自建工作计划并进行细化和分解落实。三是加强考核评比。根据制定的考核办法，年终组织考核评比，优秀的推荐给上级评选表彰，强化共建单位责任，丰富共建内涵，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。

二、加强协作，建立口岸联动协作机制

常熟口岸各单位强化协作意识，努力促进地方经济发展，自觉服从市委市政府的统一部署，大力推进口岸港口经济建设。一是口岸办与各单位之间的联动协作。作为市政府联系口岸涉外单位的桥梁和纽带，市口岸办充分发挥协调管理和服务职能，当好口岸各单位、口岸部门与相关企业间的“润滑剂”，建立并坚持口岸查验单位“一把手”、分管领导和业务科长等各项例会制，及时沟通情况、商定措施，协调解决口岸突发事件。二是建立了各单位之间的协同协作机制。通过相互结成共建对子，签订合作备忘录，召开联席会议，不定期开展联合查验，联合执法专项活动等，建立部门协调配合工作机制，强化协调配合，增强口岸系统工作合力。

三、服务高效，全力优化口岸通关环境

口岸各单位注重创新服务举措，以全新的服务理念和多样的服务方式，切实服务于港口经济和全市经济发展大局。一是深入开展口岸服务品牌活动。口岸办着力打造“融合之港”服务品牌，先后出台了物流、组揽货、航线开辟等意见、奖励办法，不断提升口岸综合竞争力。口岸各查验单位通过打造“金钥匙”、“满意窗口365”、“阳光国检”、“边检网上服务平台”以及“八项引航服务承诺”等品牌活动，全力支持和服务好企业发展。二是充分发挥中心平台作用。隶属市口岸办的常熟口岸联检服务中心，作为全省首家一站式口岸服务机构和全市涉外窗口，自2003年运行以来，注重窗口建设，持续推进窗口服务前移，实行24小时预约制和首问负责制，为船东、货主和企业提供一站式一条龙服务。近年来，中心还会同各查验单位先后出台了多项进出口岸、扶持企业发展的减负增效和通关便利措施，实实在在为企业解决难题。三是积极开展行政指导。口岸办编制出台了《行政服务指导手册》，开展现场办公和行政指导，为码头企业在建设、开放、经营等方面提供政策咨询，引导企业健康有序发展。各查验单位纷纷开展普法活动和“一企一策”结对服务，加大对企业的行政指导力度，为重点项目提供优质高效服务。

四、注重创新，着力提升口岸通关效率

常熟口岸加大科技创新力度，全力推进电子口岸建设，用信息化手段搭建电子政务、电子商务、电子物流三位一体的跨部门、跨行业、跨区域的口岸公共信息平台，实现口岸“大通关、大物流、大外贸”。同时也为今年我市启动“三个一”通关模式和“三互”机制提供了技术保障。常熟口岸各查验单位纷纷开展通关模式创新，切实提高通关效率。目前基本实现船舶、货物、监管场所三位一体化动态监管和B类企业适用“属地申报口岸验放”的通关模式，还启动了通关作业无纸化改革试点，建设口岸防控物资智能化系统，开辟了通关“绿色通道”，开通了“直通式检疫”，扩大了电子报港范围，建立了三级语音通信系统，进一步优化监管模式，打造快速便捷的服务通道。

五、丰富活动，凝聚口岸系统整体合力

为进一步密切口岸各部门之间的相互交流，凝聚口岸整体合力，常熟口岸深入推进口岸系统文化建设。通过在系统内开展文体活动、知识技能竞赛、法制宣传、读书活动、口岸行风监督、效能作风双十佳竞赛活动、扶贫帮困、爱心助学等丰富多彩、形式多样的活动，不仅充分展示了口岸队伍整体风采，提升了口岸涉外形象，还融洽了口岸管理部门、代理、码头企业之间关系，较好地形成了和谐共荣的发展氛围，取得了多项荣誉，2012年常熟口岸获评全国首批世界卫生组织口岸核心能力达标口岸、2013年获评省级木材示范口岸。

经过多年的共建活动，常熟口岸系统已形成以“自建为基础、共建为重点、自建带共建、共建促自建”的文明共建新格局，队伍素质有明显提高、服务意识有明显增强、办事环境有明显改善、通关时间有明显缩短、物流成本有明显下降，整个口岸呈现“发展快速、环境优越、服务高效、执法规范、形象阳光、氛围和谐”的崭新面貌，为常熟口岸港口发展注入了强大动力。