8月31日，营口港与盘锦港在盘锦市人民政府隆重举行合作协议签字仪式。双方同意，采取成立合资公司的方式，共同开发建设盘锦新港区，并充分利用好营口港的货源、深水泊位、拖轮、过驳船舶等资源优势，扩大盘锦老港区的吞吐量，实现港口间的优势互补，促进两港的共同发展。
2004年以来，辽宁省委、省政府为加快辽宁港口发展，促进东北老工业基地振兴，提出了全面推进港口资源整合的战略部署，要求各级政府从全省港口全面协调发展的大局出发，破除画地为牢、地区封锁的保守思想，积极引导各港口以项目为切入点、以资本运作为纽带、以相互参股为主要形式，高效、合理地利用港口资源，实现辽宁各港口之间的优势互补。

按照辽宁省委省政府要求，经过友好协商，营口港和盘锦港双方本着优势互补、做大做强、互惠合作、实现共赢的原则，就两港加强合作进行了多次沟通和洽谈，达成了合作意向并签署了合作协议。双方同意，共同开发建设盘锦新港区，尽快提高盘锦老港区的通过能力和吞吐量；利用营口港资源优势，扩大盘锦老港区的吞吐量，使盘锦老港区年吞吐量在两年内达到200万吨以上。到2010年，使盘锦港吞吐量争取达到1000万吨；双方约定，合作采取成立合资公司的方式，合作后盘锦港名称不变，原有正式员工继续在港口工作。

据介绍，两港合作及盘锦新港区建成投产后，盘锦港年吞吐量将达到500万吨。盘锦港建设步伐的加快和港口吞吐量的增长，将促进盘锦市石化产业、临港产业乃至盘锦市社会经济的快速增长。