厦门港务控股集团有限公司董事长 郑永恩

中国港口协会六届五次理事（扩大）会议在厦门召开，中国港口界的众多同行和专家云聚厦门，共商港口应对金融危机的发展大计。这是我们厦门港务控股集团向各兄弟单位学习的好机会。我就如何应对挑战保持企业平稳较快发展谈几点看法.

第一，坚定发展信心，是保持企业平稳较快发展的前提条件

信心是市场的活力之源，是企业发展的精神支点。对我们来说，应对这场罕见的金融危机，信心是关键。温家宝总理讲：坚定信心是应对当前世界动荡和金融危机的有力武器。企业要靠信心稳定市场预期，靠信心渡过难关。有信心才能战胜自己，战胜困难，战胜危机。

（一）集团企业发展的基本态势没有改变。尽管08年遇到不少困难，但集团经受住考验，保持了较好的发展势头，全年完成货物吞吐量5283万吨，比增24%，占全港54%；集装箱吞吐量385万标箱，比增9%，占全港76%；散杂货吞吐量1302万吨，比增26%。以上各项业务增长均高于全港的平均增幅水平。今年前两个月，集团在外贸箱量下滑的情况下，散杂货吞吐量增长18.4%，内贸箱业务增长25%，预计全年内贸箱的增长有望达到40%。

（二）集团企业目前的困难是发展中的问题。在看到去年集团总体上持续平稳较快发展的同时，也要看到国际金融危机的影响还在蔓延，对企业的影响还在加深和显现。自去年第四季度以来，外贸集装箱吞吐量增速明显减缓并出现负增长，今年前两个月，厦门港集装箱吞吐量为67.35万标箱，同比下降8.6%，我们集团以外贸干线业务为主受影响更大，前两个月同比下降12%。我们感觉这种下滑趋势还会维持相当一段时间。面对严峻的形势，我们统一这样一个认识：当前金融危机对港口企业的影响是暂时的；越是在形势严峻的时候，越要看到我们的优势；越是在困难的时候，越要增强我们的信心。

（三）集团企业仍然蕴含重大发展机遇。首先要看到与之相关联的港口经济前景：今年厦门经济增长可能达到11%，厦门外贸出口预期增长12 %，厦门港集装箱吞吐量增长仍有可能维持在5%左右。其次要看到国家拉动内需的战略决策和4万亿元人民币投放的巨大利好。第三是为应对金融危机，厦门海关、国检局、边防总站等口岸部门出台了一系列帮助企业渡过难关的扶持政策。厦门市政府、港口管理局等部门也对拓展港口腹地、开辟货源市场给予进一步的财政补贴和支持，为我们港口企业应对危机、战胜困难提供了支撑和保证。我们要从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，努力化压力为动力，化危机为转机，确保企业平稳较快发展。

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第二，做大主营业务，是保持企业平稳较快发展的根本出路

抓好主业是我们一直强调和重视的企业发展战略，也是企业应对金融危机挑战的基本对策。港口企业一定要集中力量发展主业，不仅要注重扩大主业规模，更要注重提升主业的盈利能力，在做优做强上下功夫。具体来讲要在三个方面争取有新的作为：

（一）大力发展对台业务要有新作为。一是继续发挥厦金小三通航线在两岸交流的示范效应，提升服务品质，争取更多的国内旅行社组团通过厦金航线进出台湾。同时，参与援建金门水头码头，为厦金航线开通早班夜班航次打基础。二是加快国际邮轮码头滚装泊位的改造工程，积极参与厦金航运业务，与船公司探讨开辟厦门至台湾的滚装运输业务。三是争取更多货物经厦门中转到台湾，集团正寻求与船公司合作，早日开通至台中的集装箱班轮。四是推动厦门到台湾邮轮航线早日开通，发展两岸间的邮轮经济。

（二）打造枢纽港功能要有新作为。一要推动内陆无水港的建设。集团已在南昌、赣州、鹰潭、新余、吉安、三明等地设立公司或办事处，继续推动与南昌、赣州等地铁路无水港项目；今年集团将重点发展公路无水港的业务模式，目前集团已在南安建立公路无水港吸引集装箱货物集散转运，现拟将此业务模式推广到泉州、德化、龙岩等地区，在货源地设立服务机构，主动服务主动辐射。二要海铁联运再上新台阶。集团今年将加快开通厦门到江西的集装箱五定班列，积极探讨厦门与龙岩之间开辟城际班列的可行性，通过在内陆地区的网点布局建设巩固发展业务，吸引本港腹地货源业务，争取中铁集装箱在厦门建立对台铁路运输基地。三要加大拓展沿海货源。在集团现有内支线、内贸支线三艘船舶运营的基础上，新增运力，在东南沿海地区开展新的支线服务并加密航班，继续支持船公司开辟支线航线，吸引更多货源到厦门港。四要拓展内贸箱业务。国家拉动内需政策为内贸货物增长奠定了迅猛发展的基础。抓好内贸箱业务，对于掌握未来的市场具有重要意义。下一步我们在抓外贸箱的同时，要把拓展内贸箱业务作为一个新增长点和主攻方向。

（三）推进现代港口物流要有新作为。建设临港专业市场，利用集团优势建立大宗货物专业市场，通过与福煤集团合资，建立煤炭市场，服务区域工业；通过与中石油合资，利用厦门港现有液体化工的仓储能力，发展液体化工和油品区域配送业务；建立专业的石材交易市场；建立钢材专业市场，形成立足本地，辐射周边，服务区域经济的规模效益。发展对台水产品和对台中药配送业务，建立专业物流配送基地，服务于城市民生。用足用活保税政策，在保税政策用足的前提下，确保非保税业务不受影响或少受影响。

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第三、适度投资合作，是保持企业平稳较快发展的重要环节

面对危机，更为重要的是要看到并把握机会。受金融危机影响，很多企业陷入困境，这个时候，适度的投资合作也是一种应对危机的良策和选择。我们集团通过寻求与各行业的业内知名、强势企业的合资合作，一方面不断拓展业务服务范畴，延伸港口产业链，另一方面通过强强联合，增强了抵御风险能力和企业发展实力。

（一）码头业务的合资合作。针对集团的港口主业发展需求，重点推进与马士基、和记黄埔、中石油等多家国际知名的码头公司、行业领头企业的码头项目合资工作，有效整合各方优势资源，强化码头竞争力，夯实发展基础。同时，积极与宇德集团、翔鹭集团商洽，谋求开展海沧8号泊位、13号泊位的业务合作，以争取件杂货码头业务的定价权，确保海沧港区件杂货码头的开发效益。

（二）港口现代物流的合资合作。为打造集团码头装卸、代理、仓储、物流配送等一体化港口现代物流产业链，增强码头拓展货源能力，集团重点针对厦门港的内陆海铁联运项目、内贸航线增设项目等开展招商引资工作。一是全面协调落实与南昌铁路局签订的《战略合作意向协议》及《三明铁路物流基地（无水港）项目投资协议》，推进三明、吉安、赣州等地的无水港项目前期工作，为促进厦门港腹地延伸和拓展打好基础。二是与中铁集装箱公司签订《战略合作框架协议》，整合铁路、港口的运输资源，进一步推动海铁联运集装箱班列业务。三是争取引入国内知名的航商以及地方有实力的物流企业、专业厂商参与刘五店物流园区的投资经营，促使翔安材、钢材等集散中心尽快形成。四是积极寻求知名内贸船公司开展业务合作，努力新增厦门港内贸箱航线，加强物流业配套条件。

（三）对台优势项目的合资合作。发挥厦门对台发展的地缘优势，开拓对台合资合作。主要项目有：与厦远公司、香港信德集团开展厦金高速船、厦台高速船项目的合资合作；积极引入台北宣凯股份公司合资开展现代物流园区贝类净化和水产品配送中心的水产冷藏、加工、配送等业务，打造两岸最强的冷藏加工基地和水产物流中心。

第四，加强风险管控，是保持企业平稳较快发展的基本保证

风险防范是企业发展的“防火墙”。由于美国次贷危机导致的全球性金融危机使国内外经济形势日趋严峻，企业面临的各种困难和不确定性因素增加，经营风险加大，加强企业风险管理和控制至关重要。

（一）加强风险控制，就要按照国资委《关于进一步加强国有企业风险管理的通知》要求全面加强风险管理工作，逐步完善风险管理体系和组织架构。集团各级成员企业根据各自经营业务特点设立相应的风险管理委员会或风险管理领导小组，承担相应的风险管理职能和管理责任。进一步完善审计、纪检监察和监事会的协同监督检查机制，强化企业内部审计监督和纪检监察监督，延伸监事会监督，实现以监督促管理、以管理促监督的良性互动机制。切实强化风险意识，加强对生产、经营、财务、投资、工程建设等各个环节风险点的控制，把各类风险发生的可能性降到最低，做到风险可控。

（二）加强风险控制，就要加强对财务与资产的管理。抓紧应收帐款回笼，减轻集团现金流压力；推动中期票据发行工作，改善集团负债结构；加快嵩屿一期工程和海沧6#、9#泊位资产转让，抓紧东渡18#、19#泊位和海沧7#泊位的资产划转，盘活现有资产。

（三）加强风险控制，就要加大工程管控力度。对即将建成投产的项目，经营单位提前进入，争取早日投产；把邮轮城地产项目、嵩屿二期、刘五店南部港区、海沧9＃泊位、厦门新站作为重点工程来抓；严格控制固定资产投资，停建或缓建因市场因素和投资可行性较低的在建项目。

（四）加强风险控制，就要降低成本费用。企业组织实施全员、全要素、全过程的成本费用预算管理，积极挖掘内部潜力，大力开展增收节支、降耗增效工作。推进实施精细化管理，细化各项成本费用开支定额标准与预算控制目标，严格控制成本费用规模和预算外开支，加强工资总额预算管理，经营效益下滑企业不得扩大工资总额及可控费用的预算规模。落实成本费用预算控制目标与责任，强化成本费用的硬预算约束，加大成本费用执行的跟踪监督与考核奖惩力度。积极推行集中采购、定额管理、供应链管理和重要资源集中管理等办法，保障各项成本费用控制目标的有效执行，努力拓展盈利空间。大力推行集团大宗货物“阳光”采购。去年底，集团推行商业保险集中招标采购，单保险费用就降低500多万元。如果今年我们推行工程建设、设备维修外包、产权交易及设备与大宗物资等“阳光工程”采购，一年大约可以节约成本2000多万元。