主要完成人：  方泉根  陈正华  胡甚平  薛一东  尤庆华

沈海波  文建平  钱洪华  陈  渊  郭荣军

主要完成单位：上海海事大学

上海港引航管理站

近二十年来，伴随整个科学技术的迅猛发展，航海科学技术的进步日新月异，船舶大型化、专业化、高速化、自动化等已经成为船舶装备的趋势，技术的进步给船舶安全营运提供了物质和设备上的保证和基础。

船舶安全工作一直是航运单位和企业十分重视的工作。各有关部门一直为安全方面的内容、方法、措施等进行着卓有成效的工作，研究和实施着各种技术、方法甚至理论。虽然多年来国内主管部门、航运企业单位已对此引起了重视，但是由于该项研究具有一定的难度，加上以往的一些安全评估的方法还不够完善，所以还需要做更深入和全面的研究。随着安全管理科学的发展，安全评价已经成为安全系统工程中的一个重要组成部分。近年来国外开始推广应用的FSA安全评估法（Formal Safety Assessment, 简称FSA）是安全科学发展和完善的一个标志。FSA通过综合运用数学、统计学、管理学、经济学等领域的研究成果来分析事故及其影响因素之间的定量关系，揭示其间的数学变化规律，是安全管理及管理科学发展的一大进步。

FSA 安全评估方法是一种由国际海事组织引入的结构化和系统性的综合性规范化安全评估方法，近年来在国内外得到了积极地推广和应用。它通过危险识别、风险评估、风险控制方案、费用与效益评估和提供决策建议五个规范化步骤的安全评估，可在全面总结和分析现有船舶安全现状的基础上，结合实际工作情况与需要，改进原有的一些规定与要求或制定新的安全标准或操作规范，从而使相关的各种技术、操作程序得到改进，并使对策性措施在费用和效益之间达到协调。

上海海事大学教师通过在国外进修学习时与国外著名FSA研究专家共同参加国外港口与船舶FSA研究相关工作的实践，根据国内船舶运输安全的实际需要，结合FSA的实际研究与应用，专门成立FSA研究工作小组，并积极开展了FSA安全评估在船舶引航与航行方面的理论与应用研究工作。

2004年2月，为了改进上海港引航安全工作，上海海海事大学和上海引航管理站共同成立了“上海港船舶引航安全评估（FSA）研究” 课题研究组。课题组采用FSA 对上海港1995至2003年期间的船舶引航安全情况进行了调查讨论，深入研究和分析了这些年来，尤其是2001年至2003年期间船舶引航工作的风险情况及其形成原因。在完成以上任务后，课题组通过采用数学、统计学、管理学等方面的理论与多种方法，对调查中收集到的数据与资料进行了全面深层次的统计、分析和研究，并根据引航FSA安全评估的最终结果，有针对性地就改进和完善船舶安全工作提出了一些相应的风险控制方案和决策性建议。同时，在应用FSA对上海引航安全进行应用研究的同时，结合课题实际情况的需要，还就FSA的理论研究提出了采用相对风险处理的创新方法，并在这基础上建立了相对风险的新数学模型。

在上海海海事大学和上海引航管理站领导的全力支持下，通过课题组全体成员的共同努力， 2004年9月29日在完成全部研究工作任务后，由上海国际港务（集团）有限公司组织专家组，在上海引航管理站主持召开了《上海港船舶引航安全评估(FSA)研究》课题验收评审会。2006年5月由交通部水运司组织专家组对课题进行了评审。评审专家一致认为该课题研究人员对上海港引航安全工作的现状和存在的问题做了大量细致的调研工作和全面认真的分析，并针对存在的引航风险与存在的问题提出了一些切实可行的决策性建议与措施。这些建议与措施对改进和完善上海港船舶安全引航工作具有重要意义。课题组在本次研究工作中，首次将FSA方法应用于国内船舶引航安全工作的评估研究工作（也是FSA在我国船舶航行事故的预防与控制研究工作的首次应用），通过对引航事故的发生与预防进行深层次的定性与定量化的分析，其研究基础扎实，结果全面可信，并更有助于决策性建议与措施的制定与实施。课题组的研究成果对国内船舶航行安全与管理工作具有一定的实际指导意义。它将促进我国从事船舶安全研究和教育的工作人员深入开展FSA在该领域的研究工作，也有利于我国在该领域的研究与国际接轨。因此，运用FSA方法对引航安全进行评估具有创新性和先进性。

该课题的研究和上述这些后续性研究的开展与决策性建议及措施的落实，有效地促进了上海港的引航安全工作，并提高了引航安全的水平。通过上海港引航管理站全体引航员和管理人员的共同努力，上海港引航管理站所发生的引航事故大幅度下降，保持了近年来最好的引航安全记录（自2004年9月完成课题验收工作至今年4月与2002年9月至2004年4月同期相比，事故总数下降了61.2%，其中小事故数同比下降了56.9%，等级事故数同比下降了81.8%），为国家减少了近千万元的事故损失，有效地保护了上海港水域环境的安全。

另外，上海海海事大学的老师和上海引航管理站引航员在课题验收后先后在国内外学术刊物发表了18篇论有关FSA在船舶引航和航行方面应用与研究的论文，有4篇论文参加了国际学术活动的交流。鉴于该课题提出的相对风险处理的创新方法和相对风险的新数学模型，其中一篇被国际SCI全部检索的英国“可靠性工程与系统安全，Reliability Engineering & System Safety”杂志所采用。另外还有3篇论文已被中国航海学会评为2004和2005年度的优秀论文。这些学术论文中的一些观点和方法已经被许多学术同行所引用，所以该课题的研究已经在学术方面衍生出明显的社会效益。