大众日报 刘珅 李剑桥  3月28日，第一份有关“一带一路”的政府白皮书——《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)发布。

中韩自贸区热度还未褪去，“一带一路”白皮书又已到来。虽然日照市未能位列沿海城市港口建设城市名单，但丝毫未影响日照融入“一带一路”战略的决心与行动，这也是“一带一路”秉持开放包容互利共赢的理念——不是“一家独奏”，而是“大合唱”的写照。

通关时间由3天到5分钟

在鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心一站式服务大厅，日照市检务科科长李绪升告诉记者：“去年仅经检验检疫系统进出口的货值就达到了425.9亿元，居全省第二位。通过不断落实扩大口岸开放的20条措施，去年共为企业减免费用1.14亿元。”

这正与《愿景与行动》描述“改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸‘单一窗口’建设，降低通关成本，提升通关能力”不谋而合。

“今年我们进一步加大了通关便利化改革，推出了快速核放新模式。在风险分析的基础上，对符合要求的出口商品，由申报窗口直接放行，高风险产品则充分利用信用管理系统，实施评定验放，让企业享受到更便捷优惠的通关待遇。”李绪升告诉记者，截至3月25日，新模式共受理快速验放报检1135批，占出口报检量的49.5%，通关放行时间由平均3天缩短到5分钟。

此外，据李绪升介绍，借助东盟大部分地区以及欧盟部分地区对我国原产地产品关税减免优惠，检验检疫系统积极帮助企业办理原产地证书，去年日照港面向东南亚出口钢铁关税减免超过3700万美元。

“今年我们将推进‘大通关’建设，力争通关作业无纸化比例达到95%以上，抓好关检一次申报、一次查验、一次放行等新模式和新举措，加快推进海港口岸扩大开放，后续工作争取列入‘十三五’国家口岸发展规划。”日照市口岸办副主任胡福泗说。

每周三班客货轮开往韩国

在中韩自贸区催生的“韩国热”还未到来之前，日照就已经“热了起来”。

去年3月，日照到韩国平泽航线复航，每周三班往返其间；9月份日照釜山航线开通。“为从根本上降低客货轮滚装船运营成本，我们从意大利新购置了一艘客箱班轮船舶，新船目前正在改造，预计4月中旬到港投入运营。”日照港集团生产业务部副部长成文荣告诉记者，他们将抓住中韩自贸区建设机遇，积极争揽韩国进口货源。

据介绍，去年日照至韩国平泽航线累计运行96个航次，运送旅客7.6万人次，运输集装箱2.5万TEU。

“随着去年4月日照港成功获得中铁总公司批复的铁路过境运输资格，在日照港中转的货物可经铁路发运至中亚、俄罗斯、蒙古、越南等国家。这个资质为我们开展过境运输提供了重要保障。”成文荣告诉记者，去年7月第一个过境40英尺集装箱(家具)由“日照东方”轮自韩国运抵日照港，通过火车发往哈萨克斯坦，实现了日照港集装箱大陆桥过境运输的“零突破”，为日照加快发展过境运输打开了局面。

“连接中东西、辐射境内外”

由政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通构成的“五个互通”，是发挥沿线各国资源禀赋差异、经济互补、深化彼此合作的重要内容。

据日照蓝办相关负责人介绍，日照市将参照“一带一路”对关键节点城市提出“连接中东西、辐射境内外”的要求，积极推进日照港经阿拉山口、霍尔果斯跨境集装箱运输业务，提高日照口岸在陆桥沿线地区地位和作用；开展日照口岸与喀什红其拉甫、卡拉苏两口岸合作业务，开辟日照出境巴基斯坦、塔吉克斯坦贸易线路。

港口是对外开放的窗口，也是国际贸易的物流枢纽平台。据悉，随着瓦日铁路的通车，日照还将开展内蒙古甘其毛都口岸业务，为蒙古国资源经内蒙甘其毛都—陕西神木—山西瓦塘—日照港出海做好准备。

有关专家认为，随着国际多式联运与综合物流服务的发展，现代港口作为全球综合运输网络的节点，其功能也更加广泛，正朝着全方位的增值服务方向发展，成为商品流、资金流、技术流、信息流、人才流等产业流的中心。

去年5月，日照港集团在香港成功发行人民币债券，融资8.5亿元。这是日照港实施“走出去”战略、进行海外融资的首次尝试。

“走出去”不仅拓宽了融资渠道降低了融资成本，更丰富了融资体系。

“当前我们正在规划建设中亚物流园区，对中亚货物提供优惠，增强集装箱业务能力，为大宗商品交易提供加工等增值服务；对接‘一带一路’成立专门物流园区发展公司，分析国外企业产业结构、产品需求提供配套服务。”日照港集团投资发展部副部长张亮说。