港口高昂开放龙头

去年，营口港货物吞吐量完成3.3亿吨，增长3%，集装箱运量560万标准箱，增长5.6%，稳居全国前十大港口之列。今年，两个货物量数据将刷新至 3.4亿吨和590万标准箱。营口港的航运业务遍及50多个国家和地区140多个港口，已开通日本、韩国等国家和地区十几条国际集装箱班轮航线，40多条内贸集装箱航线覆盖沿海主要港口。

中国“一带一路”战略和俄罗斯“跨欧亚经济带”战略，不仅为中俄之间的合作描绘了一张蓝图，而且为营口创造了一个绝佳的发展机遇：把自己打造成为“丝绸之路经济带”与俄罗斯“跨欧亚经济带”的对接点、西伯利亚大陆桥在中国的“桥头堡”，融入中俄蒙经济走廊建设，打造东北亚物流之都。

与山东潍坊港开辟跨渤海湾第一条货运滚装甩挂大通道，是连接华东与东北两大经济腹地最佳的陆海联运航线；而营口港通往欧洲的集装箱班列增至每周6班，以营口港为起点经满洲里口岸出境，向西途经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、斯洛伐克、匈牙利、奥地利、德国，最远运输里程1.4万多公里。

主动融入“21世纪海上丝绸之路”和“新丝绸之路经济带”，港城深度融合的营口港和营口市大有可为：营口综合保税区可研报告通过专家论证，中韩自贸示范区申办工作正式启动，搭建俄罗斯、东欧和韩国生产商、贸易商在营口港组织货源的大平台；进入国际分工层面，吸引长三角地区和韩国出口欧洲的货物生产商建设生产基地；申报建设俄罗斯产品加工基地，吸纳俄罗斯的丰富资源制成产品；建设立足辽宁、辐射东北和东北亚经济区的经贸创新实验区，促进资金、技术、人才和商品集聚，推进贸易、加工货值落地，培育新的经济增长点。

打通腹地连通世界

今年1月份，营口港保税物流中心进出口货运量持续双增。一线进口货物6万吨，货值2256万美元，同比分别增长1.8倍和4.6倍；出口货物13.3万吨，货值 1.9亿美元，同比增长 23%和39.2%。二线境内入区货物4.2万吨，货值1.5亿美元，二线出区进口货物6.9万吨，货值3129万美元。

在过去的十几年时间里，作为东北三省和内蒙古地区最便捷的海上通道，营口港建设了生产规模、管理系统都处于全国先进水平的集装箱专用码头。辽宁沿海6个港口城市，营口港已在营口、盘锦、丹东、葫芦岛4个城市建有6个港区。前移港口功能，营口港在东北三省和内蒙古东部各主要城市建立了具有报关报验、订船订舱、仓储运输等功能的十几个陆港场站……营口，把港口建设成为跨市场区域、跨运输方式、跨服务边界的全国性多式联运枢纽港，构筑了港、铁、公、水四通八达的交通网络。

鲅鱼圈港口物流贸易园区获评 “全国优秀物流贸易园区”，特别是营口市获批 “全国流通领域现代物流示范市”，为服务业发展带来重大的机遇，一系列优惠政策为进一步整合资源、优化产业布局、构建现代物流体系提供了巨大的发展空间。

营口市出台政策，培育壮大专业化和具有竞争力的海运、货主及其代理企业，建设钢材、粮食、糖、煤炭等多个品种的专业交易市场。辽宁北方商品交易中心是首个经省金融办审核批准开业的大宗商品电子交易平台；辽宁红运商品交易中心是国内唯一拥有完全自有物流网络的大宗商品B2B电子商务交易平台，年粮食交易量 400万吨，交易额100亿元；东北亚镁质材料交易平台也将形成近500亿元的年交易规模……2014年，营口新晋全国A级物流企业46家，省级现代物流示范企业15家，中转、储运、增值能力跃升。

沿海园区提升支撑力

从南向北，营口沿海开发建设仙人岛、开发区、北海新区、辽宁（营口）沿海产业基地、老城区、高新区，在昔日荒滩上建设一条绵延百里的城市带、产业带、生态带。

去年，六大沿海经济带重点园区开复工投资千万元以上项目、规模以上工业增加值、公共财政预算收入分别占全市的52.3%、32.6%、44.6%，成为营口开发开放的主平台、主战场。营口市委、市政府将采取更多实际措施，把沿海经济带建设成对外开放的新前沿，支持仙人岛能源化工区承接石化产业转移，支持营口开发区承接现代物流、新兴装备制造产业转移，对接北京、上海、天津等地区优势项目，积极争取为沈阳的中德产业合作基地航空、汽车等产业进行配套合作。

哈大高铁开通以来，一市拥三站的营口累计到站客流量仅排在沈阳、哈尔滨、长春和大连之后，堪称高铁时代“东北第五城”；高速铁路、高速公路、辽河特大桥、 3亿吨大港和在建的营口机场，让营口集海港、空港、陆路枢纽于一身；高水准的科技城、会展城、大学城和外国企业及办事机构服务区逐步完善，营口高新区晋升为“国家级”……一座座气势恢宏、设施完备、风景如画的现代化开发区和园区从沙盘走进现实。

今年，营口市将加快推进与央企、民企和沪企合作项目以及鲅鱼圈鞍钢二期等重点项目开工建设，营口万达广场年内部分投入运营，沈鼓集团营口生产基地等一批重大项目竣工投产，全年将开复工投资千万元以上项目774个，其中亿元以上项目431个。各园区项目梯次推进热潮涌动，这些项目必将成为营口未来发展的支撑力量。

拓宽开放领域增量提质

2月6日，德国前总理施罗德一行到营口市考察，推进“渤海德国生态健康城”合作项目，该项目旨在建设集医疗、养老、康复、健康体检与管理、大学及研发机构、旅游度假为一体的生态化健康城。以“严谨到近乎苛刻”著称的德国企业接连登陆营口，并开始从制造业 “跨界”至现代服务业。

经营多年的福斯油品、马勒发动机零部件，近年来一再追加在营口的投资。多年的稳健经营、营口的区位优势、诚信践诺、对优质德企的青睐，发挥着“信心度增长效应”。欧洲七大压铸企业之一的德国科浦集团选择营口完成首次亚洲之旅，全球密封条行业排名前三的萨固密集团从选址到建厂只用了5个月，当地企业牵引合作伙伴莱尼集团、巴斯夫集团形成投资意向……

在全球范围内布局对外开放的营口，正致力于抓好与日本、韩国、德国、法国等重点国家的经贸合作。 “引进来”的同时，营口也在精心布局力挺企业“走出去”。

营口以企业国际竞争力的增强，促进外经外贸新提升。该市继续发挥出口拉动作用，引导企业实施多元化战略，培育壮大纺织服装、农产品深加工等省、市级出口基地，积极鼓励优势企业开展海外并购，建立境外生产基地、营销网络和售后服务中心，组织钢铁、耐火材料、汽保等重点行业、企业，探索利用上海自贸区的国际大宗商品交易和资源配置平台，进一步开拓国际市场，扩大对外贸易。

（辽宁日报  张继驰）