中国水运网 2009年,在上海海事局的指导和支持下,洋山港海事局在港口国监督中先行先试,研发出电子化港口国监督系统(Electronic-Port State Control System简称E-PSC),实现了港口国监督和信息技术的有机融合,彻底改变了以往人工书写检查报告易造成字迹不规范、不清楚、错误等辨认困难的现象。2010年5月10日,利用该系统,洋山港海事局PSCO对德国籍某集装箱船舶实施PSC检查,检查结束后通过便携式打印机打印检查报告,诞生了国内第一张打印版的PSC报告,开创了PSC电子化的先河(注:该报告复印件现陈列于中国航海博物馆)。该系统在使用中不断完善,逐渐实现了报告在船打印、通过网络上传至中国港口国监督数据库的功能,规范了PSC检查流程,提高了PSC检查官的工作效率。
2014年,部海事局委托上海海事局牵头修订《中国人民共和国安全检查规则2009》,修订后的规则为《船舶安全监督规则》,已于2017年7月1日颁布实施。为应对《船舶安全监督规则》的生效实施,借助E-PSC研发和应用的经验,上海海事局于2015年启动国内航行船舶选船标准的制定以及电子化船旗国监督和现场监督支持系统的开发和应用工作。2016年6月16日,上海海事局诞生了国内第一张打印版的船旗国监督检查报告。2016年12月,E-PSC并入该系统。2017年1月1日起上海海事局全局推行船舶现场监督,实现了PSC、FSC和船舶现场监督的三位一体,至此,船舶安全监督综合支持系统实现了选船、任务指派、检查报告录入、照片导入、报告在船打印、上传到检查系统以及统计分析和后台管理的全部功能,不断促进海事行政执法人员登轮检查行为的规范、透明和公正。该系统在业内广受好评,2017年12月通过中国航海学会鉴定,获航海科技二等奖。
为不断服务航运业界,上海海事局持续创新,持续优化该支持系统,增加新功能,于2017年初实现打印PSC报告时自动生成二维码,这是全球首创含二维码的PSC报告。船舶扫描二维码后,可下载电子版检查报告,从而可迅速地将电子版检查报告传递到船舶所有人、管理人、船舶检验机构等利益相关方,改变了传统的扫描或传真传递报告的方式,节约了时间,提高了效率。洋山港海事局PSC检查官在实施PSC检查时,主动向船舶介绍如何扫描二维码下载报告,既推广了二维码的使用,更注意收集船舶的意见和建议,不断为上海海事局完善二维码的使用提供第一手资料。
检查报告中包含二维码,看似事小,却为船舶及公司提供了极大的便利,体现了上海海事为航运业界提供贴心服务的主动行为。2017年12月,IMO在上海举办区域FSC和PSC检查官培训,局教员在为学员授课时,展示含二维码的PSC报告,得到了IMO顾问的高度赞赏,建议未来在亚太地区推广,以方便航运业界。
党的十九大提出,要以“一带一路”建设为重点,积极促进“一带一路”国际合作。上海海事局找准服务“一带一路”等国家重大战略的切入点,积极进取,开拓创新,将信息化建设融入船舶安全监督的全过程;稳步推进海事国际合作,积极参与国际海事组织和区域性备忘录组织相关事务,参与国际、国内标准制订,传播中国声音,分享中国经验,贡献中国智慧,展示中国风范,扩大中国海事在国际海事舞台的影响力。新的一年里,洋山港海事局将在上海海事局的领导支持下,借助执法记录仪被IMO列为将来PSC WORKSHOP固定议题的经验,持续做好检查报告二维码的宣传、意见收集、总结、完善等工作,不断推广二维码的使用,为将其推向区域性备忘录积累素材、积累经验,向世界传递中国海事声音。

洋山港海事局