人民网 9年间,12个省市地区,21个“无水港”,天津牵手其他省市共建的“无水港群”正逐渐扩大。在天津港的带动下,这些城市不再只是交通枢纽,更成为一个个物流中心。更重要的是,“无水港”所形成的口岸经济,已成为内地经济转型的催化剂。
[ 北京 ]
先行先试范本
作为在内陆地区建设“无水港”先行先试的范本,京津两地可谓有着极深的渊源。自2002年两地签署《京津海港口岸直通协议》后,朝阳口岸进出口集装箱吞吐量大大提高。2010年,该口岸进出口集装箱吞吐量突破10万标箱,海关征收关税及代征税超过100亿元人民币,在全国海关后续监管点中名列前茅。
而随着京津冀区域经济一体化的深入发展,一个辐射面更广、区域合作更深、优势资源互补更强的对外经贸格局正在形成。2010年3月,北京第二条“出海通道”,即北京平谷国际陆港开通。
“天津海关、检验检疫部门大力支持,积极推进‘批量中转’和‘口岸直放’的通关模式。”北京市人民政府口岸办公室主任王卫平介绍说,在平谷国际陆港开通后,天津港集团在港口收费上给予了最大的优惠,还对“无水港”货物实行港口手续、码头场地、装卸作业“三优先”等支持政策。
天津港(集团)有限公司董事长于汝民曾表示,天津港将依托北京平谷国际陆港这一新的平台,实现陆港与海港的无缝衔接,促进京津两地的外向型经济发展。
王卫平还表示,“十二五”时期,内陆“无水港”仍是北京口岸建设的重中之重。“我们将从内陆‘无水港’的布局调整和功能完善入手,积极推进朝阳口岸外移至通州马驹桥工程和平谷国际陆港二期建设工程。”王卫平说,待朝阳口岸外移至通州马驹桥后,将在北京东南六环形成区域辐射能力更强、与天津港衔接更为紧密的海运进出口通道。
[ 宁夏 ]
促进西部经济发展
可以看到,随着西部地区经济的发展,它们正在积极地参与到全球竞争之中。而“无水港”的建设,无疑成了西部地区发展外贸经济的一个重要的“快捷方式”。
据了解,2008年以来,天津港先后在宁夏的银川和石嘴山惠农建成了两处“无水港”,并在银川设立了天津港集团在西部省区的第一家区域营销中心,成为承接青海、甘肃、内蒙古、陕西地区出港业务的集散地。
“天津港为我们提供了很多优惠、便捷的政策和措施。”宁夏惠农宁津国际物流有限公司总经理李鹏表示,天津港将对于经天津港内陆班列、“无水港”运输的集装箱,减收换装费、堆存费等港口费;对于煤炭、焦炭、钢材等大宗货类,根据运量规模大小给予适度优惠,降低内陆客户物流成本。并在流程优化、技术支持等方面提供了不少支持政策,促进了“无水港”业务量的迅速增长。
李鹏介绍说,2010年刚刚开始运行的惠农“无水港”,在今年1-8月份共计完成铁路发运量19588标箱,同比增长113.8%。而位于宁夏石嘴山市惠农区的惠冶镁业公司的销售部经理芮生荣也表示,正是依靠“无水港”强大的辐射功能,帮助企业扩大了全球市场,取得了跨越式的发展。
数据显示,天津港对内直接经济腹地近500万平方公里,包括京津冀及中西部地区的14个省、区、市,有约70%的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区。仅宁夏一地的外贸海运货物,总值80%以上经天津港出口,年进口散货量达200万吨以上,集装箱出口量达3万标准箱。这里已成为西部通达世界的主要通道。