台州日报  21世纪是海洋世纪。在经济全球化推动下，港口已成为与国际连接通道的重要节点。打造“海上丝路港城”既是“现代化港湾都市区”的一大战略支撑，也是台州市抓住“一带一路”和长江经济带战略机遇下的一项重大谋划。

针对打造“海上丝路港城”、提升沿海开发水平，市四届四次党代会报告指出：“进一步强化主攻沿海态势，推动沿海开发向海湾经济提升，形成陆海联动新格局。”

今年以来，台州市持续推进沿海开发，各项工作稳步进行。主攻沿海，台州市发展的步伐更加强健。

港湾引领发展大平台

今年6月，头门港港口吞吐量首次突破10万吨，达13.4万吨，超过了起步码头一期的年设计能力100万吨的月平均吞吐量，为码头投用后首年达产打下了良好的基础。自去年12月头门港起步码头一期正式运营以来，头门港港口吞吐量累计已达到34.97万吨。上半年，头门港揽货有所突破，本地建材黄沙成为一项新增业务。

作为浙江“一核两翼三圈九区多岛”海洋经济发展格局中“南翼”的中心，头门港区成了台州发展海洋经济的龙头和桥头堡，承载着台州腾飞梦想的伟大使命。

市四届四次党代会报告指出，要按照“山海统筹、临港布局、拥湾发展、串珠成链”的整体思路，不断推进台州湾、三门湾、乐清湾联动发展，努力构建海湾经济发展大平台。

台州港一港六区，规划岸线158.36公里，可建万吨级以上泊位50多个。头门港区建成后吞吐能力可达1.69亿吨，具备建设临港产业基地和实业大港的条件。根据《台州港总体规划》(2014-2030)，台州港口将构建以头门港区为核心，以大麦屿、海门港区为重点，统筹推进健跳、龙门、黄岩港区和多个港点的共同发展，形成资源共享、优势互补、错位发展、齐头并进的发展新格局，更好地服务区域经济和台州“一都三城”战略的建设。

让海湾经济“活”起来，海路联动是必要条件。今年以来，台州市重大交通基础设施建设的脚步也在加快。6月3日，台州市重点工程金台铁路项目前期工作取得重大进展，在市铁路办的努力下，省市发改、水利部门的支持下，省水利厅在台州组织审查金台铁路的水保方案，并顺利通过审查。建成后，金台铁路将成为连接台州与浙江中部、皖赣及中西部地区客货交流的便捷通道，也是头门港集疏运体系重要的组成部分。

“港、产、城”融合发展

烈日下，在位于台州湾循环经济产业集聚区的海正海诺尔5万吨聚乳酸产业链项目工地上，工人们正挥汗如雨。今年，该项目就将完成全部桩基工程和主要厂房基础施工。同样是在集聚区，“吹泥”二期工程也进行得如火如荼。中交上海航道局有限公司台州东部新区涂面整理工程项目部党总支书记顾国雄介绍，涂面整理工程完成后，月湖、星湖及月湖绿岛雏形将显现。

今年上半年，集聚区完成固定资产投资105.03亿元，其中基础设施投入45.84亿元，比去年同期增长15.8%。中能、海诺尔等项目正在加紧建设。作为台州市主攻沿海的主战场，集聚区正着力打造一个宜居、宜业的大平台。

市四届四次党代会报告指出，目前，台州市城市空间形态和生产力布局已经产生了“向湾发展”的趋势，呈现出“拥湾发展”的态势，拥有了发展“湾区经济”的雏形。

“建设海上丝路港城的要义就是以港口开发为引领，以拥湾发展为导向，充分发挥港口和海湾的资源优势，促进产业、港口、城市融合发展。”市发改委主任张锐敏表示。

按照市发改委编制的《2015年度台州市海洋经济发展重大建设项目实施计划》，今年全市年度计划共安排海洋经济重大项目199项，总投资 3114亿元，年度计划投资324亿元。项目主要涉及沿海基础设施、“三位一体”港航物流服务体系、海洋能源、海洋产业转型升级等，其中续建159项，新建40项。

构建沿海开发开放新机制

6月19日，中非国际经贸港在台州市扬帆起航。依托这个由省国贸集团、市政府、宝石集团联手打造，集金融服务、跨境电子商务、海外业务拓展、总部经济和物流服务于一体的一站式外经贸综合服务平台，通关、物流、外汇等以往困扰小微企业主的出口难题有望得到解决。

打造“海上丝路港城”必须具备开放性与兼容性。张瑞敏表示，新形势下，新战略面前，构建沿海开发开放新机制，是加快台州融入海上丝路的重要因素。

从今年开始，台州市进出口企业进入通关“认证”时代，企业将凭“信用认证”享受差别化通关待遇。不断创新通关模式，优化通关流程，已经成为台州口岸人的共识。据台州海关统计，上半年，全市实现进出口总额629.3亿元人民币，进出口增速排名全省第4位，高于全省增速1个百分点。

按照《“一都三城”建设三年行动计划(2015-2017年)》，台州市将进一步加强对外开放，建设浙江中非国际经贸港等综合服务平台、电子商务产业园和公共海外仓等合作平台，争创国家跨境贸易电子商务试点城市，深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，积极对接上海自贸区的各项政策，打造 “两岸丝路”经贸文化交流品牌。