新华网成都1月25日电(刘晴、实习生叶伊雯) 1月22日,2016年四川省航务海事工作会议召开。记者从会上获悉,“十二五”期间,四川省水运建设累计完成投资191亿元,水路运输在综合运输体系中的比重上升至5.3%,位居第二。“十三五”期间,水运建设迎来新的历史机遇,四川水运工作将抓好构建通达通畅的“5+2”航道体系等重点工作。
“十二五”期间,四川省累计完成水路客运量1.5亿人次、周转量13.3亿人公里;完成水路货运量3.8亿吨、周转量656亿吨公里、港口吞吐量4.2亿吨;水路运输平均运距达到210公里;水路运输在综合运输体系中的比重上升至5.3%,超过铁路运输占比,位居第二。同时,四川省建立完善签单发航、“六不发航”、停航封渡等安全管理制度22项。发展公益性渡船标准船型11型,运维信息化系统18个,建成视频监控点1515个,AIS岸台基站11个,修订完善水上交通应急预案,完成船舶自救互救机制建设。制定出台涉及行业的法律法规、政策措施30余件,建立完善管理制度28项,清理规范省市县三级水路交通行政权力“三张清单”和行政审批事项服务指南。此外,还建成部省级文明单位、文明示范窗口、文明执法示范窗口标兵等16个,组织各类培训270期、1.6万人次,开展挂职交流18批、125人次,新引进各类专业人才216人。
2015年是“十二五”的收官之年。据相关负责人介绍,各项工作呈现良好态势。全省航务海事系统开展并指导各市(州)编制各类规划8个,内河航运规划体系更加完善。全省完成水运建设投资38.05亿元,完成目标任务的109%。新增四级以上航道里程306公里,新增港口集装箱吞吐能力15万标箱,水运开发建设成效更加明显。同时,水路运输发展势头更加强劲,水上交通安全基础更加牢固,开展渠江跨区巡航执法及水上交通非法运输专项整治,提升企业和船舶本质安全水平,完成自有船舶5000总吨以上和港口设计能力70万吨以上企业的达标考评。此外,还开展了《四川省航道管理条例》立法调研论证,完成内河高等级航道养护管理体制、内河水运建设投融资体制改革研究。
“十三五”期间,随着“一带一路”、长江经济带等发展战略的实施,内河水运作为现代综合交通运输体系的重要组成部分,迎来了新的历史机遇。四川水运工作将重点抓好构建通达通畅的“5+2”航道体系,构建枢纽互通的“6+6”港口体系,提升水路运输服务能力,提升水上交通安全保障能力,提升行业管理水平这五个方面的工作。
据介绍,四川水运工作将重点推进长江、岷江、嘉陵江、金沙江、渠江5条高等级航道达标升级,推动沱江、涪江2条航道建设。优化泸州、宜宾、乐山、广元、南充、广安6个重要港口结构,因地制宜推进达州、凉山、攀枝花、眉山、遂宁、自贡6个港口前期工作。促使全省船舶总运力达到130万吨,长江干线货运船舶平均载重吨超过2000吨,通过三峡船闸船舶标准化率达到85%,水路集装箱班轮航线超过12条。加快实施渡改桥工程,建成渡改公路桥223座、渡改人行桥134座,全面取消一、二类江河渡口和车渡。
“2016年作为‘十三五’的开局之年,全省航务海事系统将抓好重点工作,实现‘十三五’水运建设发展开门红。”据相关负责人介绍,全省航务海事系统将加快“669”重点项目建设,以实施高等级航道达标升级专项工程为重点,确保岷江龙溪口、老木孔枢纽等6个项目开工建设。完善水运市场分析季报制度,定期公布长江等江河货种、航线及运价信息。同时,要强化以海巡为主、岸巡为辅的水陆联动常态化监管机制,实现现场监管与CCTV等科技监控无接触式巡查有机结合。进一步提升应急能力,积极推进长江干线趸船浮码头、海巡艇等3个海事项目前期工作,开展海巡艇船型后评估,推动省级水上安全应急救援物资和川东北南充、川南泸州应急搜救基地建设。开展“十三五”水运立法体系研究,推进《四川省航道管理条例》、《四川省船舶安全管理规定》等立法工作。此外,还要加强规划统筹,将“三化”建设六大任务纳入各地“十三五”规划,做到同规划、同部署、同实施。
另据了解,2016年全省航务海事系统制定了三个目标,即努力实现全省水运建设完成投资55亿元;水路货物运输继续保持稳步增长;确保全年不发生重大及以上运输船舶水上交通安全事故,水上交通安全形势持续稳定。