泉州网-泉州晚报 吕斯达刘倩  启动新一轮自贸区海关监管服务创新制度复制推广；全面推进通关一体化改革；推动晋江国际机场离境退税和国际中转业务正式启动……新年伊始，泉州海关积极谋划，主动研究，推出多项举措推进通关便利，全力改进口岸环境，精准服务重点企业，为我市外经贸发展起步开路。“两会”期间，《泉州晚报》记者采访了泉州市政协委员、泉州海关关长张秀清。

深入研判外贸形势

记者：请问泉州市去年整体外贸态势如何？有哪些特点和亮点？

张秀清：2015年泉州市外贸进出口总值1675.7亿元，外贸顺差582.9亿元，出口增长高出全省0.5个百分点，全国2.9个百分点。从泉州市的外贸进出口来说，有以下几个亮点值得关注：一是出口走势呈现逐月好转迹象，从第二季度开始各月的降幅逐步收窄，显示稳增长效果逐步发力。二是民营外贸进出口表现活跃。进出口899.7亿元，增长7.9%，占泉州进出口总值的53.7%，成为拉动泉州出口增长的主力。三是与“一带一路”沿线国家经贸合作紧密，且步伐正在不断加快。2015年涉及这些国家和地区的进出口值770亿元，占同期泉州市外贸总值的46%。四是机电产品和泉州地区特色产品出口势头良好，这充分显示出泉州地区出口业务的韧劲。

但总体来讲，泉州地区外贸进出口下行的压力仍然较大，尤其是受国际原油价格下滑的影响，月度进口值持续低位徘徊。

优化招商引资环境

记者：今年以来，外贸形势较为严峻，市委市政府推进供给侧改革、引领传统企业转型升级、培养新经济增长点的任务正进入关键时期。请问新的一年，泉州海关将在优化招商引资环境上有什么作为？

张秀清：为配合营造良好招商环境，从海关层面，将着重做好以下几方面工作：首先是在泉州启动新一轮自贸区海关监管创新制度复制推广；其次是加大新政策辅导力度；三是推进现场通关“再提速”；四是加大知识产权海关保护力度。

服务口岸通关便利

记者：去年泉州本地口岸进出口态势如何？

张秀清：2015年，泉州口岸外贸货物吞吐量3241.4万吨、增长0.4%，显示一年来促进口岸业务发展的工作成效正在显现。但泉州本地企业本地口岸进出口的业务仍有待进一步挖潜。

记者：泉州海关曾连续三年在全省通关便利化评选中获奖，新的一年，有什么接地气的新举措？

张秀清：今年将继续在服务口岸通关便利上进一步挖潜增效。一是实行“无障碍加值班”，满足货物应急通关需求，支持各口岸开通全天候航线，营造“无忧”通关环境；二是进一步优化监管查验作业。推进泉州口岸试点对查验正常企业免除因海关查验作业产生的吊装、移位、仓储等费用等；三是支持外贸口岸拓展新业务。优化监管方式，支持当地口岸发展出口拼箱业务降低成本；对于晋江国际机场各项新兴业务的拓展，将全力支持免税店和货运业务加快发展，推动离境退税和国际中转业务正式启动；同时也将支持后渚口岸开展吉林内贸货物跨境运输业务试点等拓展新业务的努力。

助推对台经贸拓展

记者：泉州与台湾隔海相望，对台合作是泉州海丝先行区建设的独特优势，请问泉州海关今年在服务对台经贸上有什么新动作？

张秀清：今年将尝试开启两岸海关合作的相关工作，以厦门海关与“高雄关”开展“三互”合作为契机，推动开展台湾水果货物监管互认，相互核实验证对台小额贸易舱单，探索口岸执法互助。同时将进一步优化资源配置，提升旅检通关速度、优化口岸通关服务，打造泉金海上客运、泉台航空直航快捷通道。在石井口岸，将全面实行快速通关模式支持鲜活农水产品进口，助推闽台农产品市场为市民的菜篮子增添来自宝岛台湾快速运送的新鲜水果和食品。

服务重点企业精准发力

记者：去年泉州海关创新监管模式服务中化项目加工贸易成品油出口，赢得了各方好评。针对省、市重点项目，泉州海关今年将如何进一步支持促进？

张秀清：新的一年，将全面推进重点企业协调员制度，对龙头企业给予“一对一”服务。比如对中化泉州石化有限公司，在去年我们创新监管模式、成功帮助其首批7.23万吨的来料加工成品油顺利出口的基础上，今年将着手开展工作支持今年第一批90万吨加工贸易成品油出口。对晋江陆地港，将支持其拓展多式联运业务、设立泉州国际邮件互换局、开展“市场采购”贸易方式，推动形成泉州国际快件监管中心—围头港—金门港对台海运快件通路以及形成汇集国际陆港、保税物流、国际快件、跨境电商四大平台功能。对泉州重点港口基础建设，将靠前站位，提前介入提供政策服务支持泉港区肖厝港区、围头港和深沪湾国家鸳鸯渔业中心建设。

落实政策支持措施

记者：前不久泉州市人民政府刚刚和厦门海关签订了合作备忘录，这将为泉州市外向型经济带来什么利好？

张秀清：为了更好落实新一轮《海关总署福建省人民政府合作备忘录》，去年12月22日，厦门海关与泉州市人民政府签订了《合作备忘录》，从支持海关特殊监管区转型升级、支持复制推广自贸试验区监管创新制度、支持“互联网+”等新型业态发展、支持拓展与“海丝”沿线国家（地区）经贸合作、支持拓展对台经贸合作、深化口岸大通关体制改革、提升通关便利化水平、提升泉州口岸对外经贸合作水平等八方面对泉州开放型经济予以全力支持。