东北地区资源丰富、区位优势明显，在传统产业转型升级过程中，大力发展物流产业，提高物流效率，为东北振兴注入新的活力和动力

《航运交易公报》2015年第48期  中共十八届五中全会制定的“十三五”规划建议，明确提出今后5年经济保持中高速增长的目标，2016—2020年经济年均增长底线为6.5%。然而近年来，东北地区经济增速持续回落。

相关资料显示：辽宁省2011—2014年经济增长率分别是12.1%、9.5%、8.7%和5.8%，今年上半年为2.6%，今年前三季度为2.7%；吉林省2011—2014年经济增长率分别为13.7%、12.0%、8.3%和6.5%，今年上半年为6.1%，今年前三季度为6.3%；黑龙江省2011—2014年经济增长率分别为12.2%、10.0%、8.0%和5.6%，今年上半年为5.1%，今年前三季度为5.5%（见表）。

长期明显偏低于全国平均水平的“非常态”，引起党中央、国务院的高度重视，通过加强顶层设计，试图加快东北老工业基地振兴发展。黑吉辽三省也都积极探索创新发展路径，调整“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”模式。

联动发展

中国有关部门2007年就提出物流业要与制造业、流通业实现联动融合，积极推动物流企业融入制造、流通企业的采购、生产、销售等环节，形成紧密联系的战略合作关系。产业联动融合是产业发展到一定阶段的产物，其重要基础是竞争力。物流企业的过硬竞争力将保证联动融合最终成功，制造和流通企业对竞争力的重视将推动联动融合快速发展。

中国物流与采购联合会会长何黎明表示，与过去粗放式生产方式和消费模式相适应的是客户只关注物流价格的高低，物流服务仅停留在简单地将产品送达客户，服务价值在企业中不占据核心位置。随着生产方式精益化和消费模式个性化发展，对物流服务的效率、成本、质量、品牌提出了更高的要求，由此构成的物流竞争力不仅是物流企业，也是许多制造、流通企业的核心竞争力。

观察人士向《航运交易公报》记者表示，粮食、煤炭、石油化工、钢铁、汽车、装备制造等是东北地区重要的产业，物流企业应加快向这些产业链延伸服务，逐步向供应链一体化管理拓展，联动发展。

重点产业

尽管东北地区“十三五”物流规划还没有公布，但“十二五”期间出台的《东北地区物流业发展规划》（《规划》）已提出物流紧紧围绕相关产业进行布局。据知情人士透露，东北地区的产业分布目前还没有明显变化，预计仍会围绕现有产业做文章。《规划》从八个方面布局物流。

粮食

围绕三江、松嫩、辽河平原和蒙东地区等商品粮基地，构建东北地区主产区联接主销区，集合内外贸、生产加工、采购交易等功能的粮食物流体系。大力推广散粮运输方式，积极推动发展铁海联运，构建以北良港为龙头，锦州港、营口港、大连港、丹东港为支撑的“北粮南运”港口物流体系；结合散粮装卸设施情况以及铁路粮食大型装车点建设，建设粮食物流中心，适时开通从东北地区到“关内”华北、华东、华中地区的散粮铁路运输定点定向班列；开展东北地区半成品粮“入关”集装化运输试点；鼓励大型粮食生产、流通企业与主销区大型粮食物流节点战略合作，提高主销区散粮接卸和仓储能力。发展粮食网上交易，建立全国性的粮食物流信息服务平台。鼓励大型粮食经营和加工企业通过兼并、重组和股份制改造，培育一批跨行业、地区，集粮食收购、储存、中转、加工、贸易等业务于一体的粮食物流企业集团。

煤炭

结合铁路煤炭战略装车点的建设，加强煤炭物流基础设施和通道建设，提升蒙东煤炭物流集散能力，重点建设和畅通赤大白—锦州港、锡赤绥—绥中港、巴新铁路、巴珠铁路以及扩能改造通霍线、绥满线等煤炭物流通道。加强营口港、锦州港等港口的煤炭物流基础设施建设，大力发展煤炭分销物流。构建服务俄罗斯和蒙古的煤炭国际物流服务体系。支持煤炭物流企业整合采购、物流、配煤、销售、资金、信息等功能，实施创新和集约的煤炭物流供应链服务。

石油化工

依托大连、抚顺、锦州、葫芦岛、盘锦、吉林、大庆等石油化工产业基地，建设集信息、交易、存储、运输等功能于一体的危险化学品物流中心；发展专业化的危险品物流服务，加强对危险化学品物流全过程的跟踪、监控、管理，提升完善管道运输。

钢铁

提升大连港、营口港矿石码头的吞吐能力，新建丹东港矿石码头。建设同江铁路大桥，畅通俄罗斯矿石物流通道。建设以大连港、营口港、丹东港等为主的铁矿石供应物流系统。在大连、沈阳、长春、哈尔滨、鞍山、齐齐哈尔等地建设以加工配送、网上交易、物流金融等增值服务为主要特征的现代钢铁物流中心。

汽车

依托长春、沈阳、大连、哈尔滨等汽车及零部件生产和商贸流通集聚区，整合汽车及零部件制造业物流资源，规范商品车运输市场，开发标准运输装备，建立以汽车生产基地为核心的汽车物流服务体系。重点培育在全国具备龙头作用的汽车专业物流服务商。

装备

在沈阳、大连、长春、哈尔滨、齐齐哈尔等地建设装备制造物流中心，鼓励专业物流企业为装备制造产业提供包括采购、生产、销售、备品备件供应等供应链物流服务。

冷链

围绕区域内主要畜牧、水产、农产品生产基地建设，以中心城市的鲜活农产品批发市场和加工配送基地为中心，应用现代物流技术，建设鲜活农产品冷链物流设施，构建冷链物流服务体系。培育一批在中国具有一定竞争力的冷链物流企业，促进传统冷藏运输企业向集仓储、运输、加工、配送等功能于一体的冷链物流企业转变。创新农产品采购流通模式，缩短流通环节，提高冷链货物流通效率。

集装箱

加强港口、边境口岸、内陆港、集装箱中心站等基础设施建设，发展以海铁联运为主的多式联运体系，建立港口、边境口岸与腹地一体化的集装箱物流网络；结合散货集装箱化的趋势，提高适箱货物的装箱率，推广集装箱运输，完善哈大集装箱铁路运输通道。

国家发改委综合交通运输研究所副所长汪鸣认为，东北地区物流业已具备良好发展基础，但与老工业基地全面振兴的要求相比，仍然存在一定差距，与京津冀、长三角、珠三角地区相比，发展滞后。发展物流业是促进东北地区产业结构调整、转变发展方式的必然要求。

发展智慧物流

由于传统物流的管理手段落后，导致物流成本、质量乃至效率状况不佳。伴随着“工业4.0”的到来，物流业如何与科技和互联网融合，已经成为东北经济振兴发展亟待解决的问题。

物流业专家丁俊发认为，移动互联网、大数据、云计算支撑下的智慧物流颠覆了传统模式。应加快发展智慧物流，整合物流信息资源，推进东北地区物流公共信息服务平台建设。

黑吉辽三省相关部门表示要积极探索发展物流公共信息平台的新模式，延伸物流信息服务功能，提高物流信息服务水平。通过建设重大装备、粮食、冷链等行业物流信息服务平台，为企业提供社会化、专业化的物流信息服务。支持物流企业与商贸、生产企业信息对接、数据交换，提高物流运作效率，降低物流成本，培育一批具有竞争力的物流信息服务企业。加快东北地区“电子口岸”建设，积极推进大通关信息资源整合，提高物流运作效率。利用东北亚物流信息服务网络，开展国际间物流信息交换与共享。

观察人士向《航运交易公报》记者表示，发展智慧物流是个系统工程，需要科技推动。在物联网推动下，物流企业应加强物流新技术的自主研发，推动物联网等技术在物流领域的应用。

此外，还需推广甩挂运输等现代运输组织方式和运输技术，推进高效快捷的综合运输体系建设。加强散粮汽车、集装箱运输技术的开发研究和大宗成品粮储运及半成品粮流通技术示范。鼓励企业创新服务模式，提供个性化的物流服务，打造服务品牌。利用东北地区装备制造业的优势，加快重型运输车辆、大型吊装设备、搬运设备、仓库自动化设备及冷藏冷冻设备等物流装备的研制，提高物流装备自主研发和生产能力，建设国家重要的物流技术装备制造产业基地。加强物流标准化体系建设，大力推进标准化托盘、集装单元在物流中的应用，提高物流服务效率。依托基础优势发展新型产业，利用丰富的资源做好高附加值物流产业链的文章，是推动东北三省改革发展、实现振兴的关键。