复兴埃及

埃及自2011年政治动荡以来，国家经济受到严重打击，失业率居高不下。政府迫切希望重振经济，期望实现7％的年经济增长率。

埃及经济主要依赖旅游和运河收入带动。而受国内局势影响，埃及旅游业并不景气。去年赴埃及游的外国人数量为大约1000万，比2010年的1500万大大下降。

埃及政府对新苏伊士运河寄予厚望，把新运河视为振兴经济的“国家工程”。塞西说，它是“繁荣之河”。

苏伊士运河管理局局长马米什说，新运河对埃及而言意味着“复兴”。他说，在经历历史上最困难的几年后，“我们在建设新的埃及”。

埃及政府预计，新运河开通后，苏伊士运河每年给埃及带来的收入将从现阶段的50多亿美元增长至2023年的130多亿美元。

马米什说，未来15年里，预计新运河将能直接或间接地创造大约100万个就业机会。

埃及驻华大使马吉德·阿米尔介绍说，新苏伊士运河项目将覆盖苏伊士运河地区的整体发展，运河地区会建立涉及物流、组装、造船、航海等领域的多个工业园区，修建公路、机场、港口等基础设施，并发展多个高科技工程项目。

献礼世界

埃及苏伊士运河管理局为新苏伊士运河专门开设了网站，打开网站，“埃及给世界的礼物”的醒目字样首先映入眼帘。

得天独厚的地理位置和海运在世界贸易中举足轻重的地位，决定了苏伊士运河对世界的重要性。

苏伊士运河位于埃及境内，连接红海与地中海，是沟通欧、亚、非三洲的交通要道，使大西洋、地中海与印度洋联结起来，大大缩短了东西方航程，具有重要的战略价值和经济价值。

与绕道非洲好望角相比，取道苏伊士运河，从欧洲大西洋沿岸各国到印度洋缩短5500公里以上，从地中海各国到印度洋缩短8000多公里；对黑海沿岸来说，到印度洋距离则缩短了1.2万公里。

与此同时，海运仍是成本最低的贸易运输方式，世界上超过80％的贸易量经由海运完成。据苏伊士运河管理局公布的数据，世界约8％的海运要经过苏伊士运河。

苏伊士运河在新河道开通后优势更加明显，单向航道改为双向航道，船只通过时间将从22小时大幅缩减至11小时，等待通航的时间也将由8至11个小时缩减至3个小时。

“减少通行时间后，大家的食物、药品、燃料等都会更快到达。这将是埃及给世界的礼物，”苏伊士运河管理局局长马米什说。

新运河开通后，苏伊士运河通航效率将得到极大提高，每天可通过运河的船只数量也将大幅增加。苏伊士运河管理局预计，至2023年，每天通过苏伊士运河的船只将从现有的49艘增加到97艘。

埃及政府希望通过开通新苏伊士运河提高其与其他运河的竞争力，巩固其重要国际航道的地位。

埃及驻华大使阿米尔接受新华社记者采访时说，新苏伊士运河的开通将对国际航运和贸易活动产生深远的影响。

中国因素

上月底中国外交部就已宣布，应阿拉伯埃及共和国总统塞西邀请，文化部部长雒树刚将作为国家主席习近平特使赴埃及出席于6日举行的运河开通仪式。

埃及前驻华大使马哈茂德·阿拉姆说，新苏伊士运河的开通给中国向埃及和其他国家投资提供更多机会。

阿拉姆说，目前中国正在倡导“一带一路”，涉及60多个国家和地区、40多亿人口，新苏伊士运河将能帮助中国推进“一带一路”建设。

近年来，中埃两国积极鼓励和推动经贸合作，双边贸易额持续增长。2013年，中埃双边贸易额首次超过100亿美元，中国成为埃及第一大贸易伙伴。

去年底，埃及总统塞西访华，与中国国家主席习近平共同宣布建立全面战略伙伴关系，使两国关系达到新的高度。访问期间，塞西表示埃及欢迎中国提出的“一带一路”倡议，希望发挥积极作用。

事实上，早在新运河项目启动之前，中国就已经是苏伊士运河的最大使用国。中国重视新运河项目和运河地区的整体发展，并为之作出贡献，中国港湾、中国水电等多家中国公司积极参与项目建设，涉及能源、铁路、电子等多个领域。

中国海运公司苏伊士常驻代表周陈伟早前在接受新华社记者采访时说，中国船只使用苏伊士运河比较多，新苏伊士运河开通后，船只通过速度加快，不但节省时间，还节省燃油，对中国海运公司进一步提高航线服务水平，繁荣沿线国际贸易，为国家‘一带一路’战略贡献力量很有帮助。

中国社科院西亚非洲研究所研究员殷罡则指出，此次修建开通新苏伊士运河，埃及政府显然是要发展苏伊士运河的工业区、开发区。中国方面可以积极参与到运河工业区、开发区的各项建设中。

质疑声音

对新苏伊士运河并非没有质疑声。埃及社会民主党最高委员会成员希沙姆·哈利勒认为新的运河没有必要。

哈利勒说，根据统计，2014年平均每天通过苏伊士运河的船只为47艘，2013年这一数量为45.5艘，在金融危机到来前的高峰期，这一数字是59艘。　　他认为，在当下全球贸易增长缓慢的情况下，没有必要修造新的运河、大幅增加运河船只通行量。

另外，虽然埃及政府对苏伊士运河将每年为埃及带来130多亿美元信心满满，但有学者表示怀疑。

卡内基中东中心的阿姆鲁·阿兹利说：“收入会有增加，但这个数字可靠吗？”他说，影响埃及收入的不仅是通过的船只数量，还有全球贸易发展的形势。

埃及政府试图通过规模庞大的基础设施项目来刺激经济，除开通新苏伊士运河，埃及政府还计划在开罗以东的沙漠地带建设一座新首都、兴建国内首幢200米高的摩天大楼和首座核电站。

德国国际与安全事务研究所埃及经济专家斯特凡·罗尔说，埃及政府的这些计划主要是为宣传，背后到底有多少经济考量还不清楚。

罗尔说，拿开通新苏伊士运河来说，航道多了是一回事，但这是否必然会增加驶经运河的船只数量又是另一回事。

另外的问题是，官僚之风、腐败、缺乏透明和当地紧张的安全形势，使得一些西方国家公司和阿拉伯商人对介入该项目持谨慎态度。

相比于罗尔的质疑，埃及经济研究中心主任谢里夫·迪瓦尼则持积极态度。他说：“大规模投资对于陷入困境的国家来说是一个可持续机制。”

迪瓦尼说，新苏伊士运河的开通是值得庆祝的理由，埃及民众可借此表达他们对更加美好未来的期望。（车宏亮　吴昊　刘学）（新华社特稿）

相关链接：苏伊士运河前世今生

苏伊士运河位于埃及境内，连接地中海和红海，是沟通欧、亚、非三洲的交通要道，使大西洋、地中海与印度洋联结起来，大大缩短了东西方航程。

苏伊士运河1859年4月在北端的塞得港动工，历时10年，于1869年11月正式通航。运河修造初期使用人工挖掘，数以十万计埃及民众被征召参加运河挖掘，大量人员在这一工程中死亡。

根据埃及的说法，法国雕塑家巴托尔迪最初创作“自由女神像”是为庆祝苏伊士运河开通。按最初设计，雕像是一名埃及农妇手举火炬，意指“埃及将光明带给亚洲”。原计划将雕像立于运河入口处，火炬同时作为灯塔。计划最终未能实现，“自由女神像”后来被立于美国纽约。

运河开通后相当长一段时期内由英法两国控制，它们每年获取巨额利润。

进入20世纪，苏伊士运河成为埃及国家独立的象征。1956年7月，埃及纳赛尔政府宣布将苏伊士运河收归国有。同年，苏伊士运河管理局成立，主要负责运河的管理、运营、使用、维护和改造。根据埃及法律，苏伊士运河管理局直接向埃及总理负责。

英法为夺取苏伊士运河的控制权，联合以色列，在当年10月对埃及发动了袭击，是为第二次中东战争，又称苏伊士运河战争。战争以埃及获胜、英法战败而告终，埃及最终取得了苏伊士运河的控制权。

历史上苏伊士运河关闭过5次，最近也是最严重一次是1967年，当时第三次中东战争爆发，运河关闭8年后，于1975年复航。

苏伊士运河在国际贸易、国际航运中占有举足轻重的地位。它是国际原油运输的重要航道，欧洲进口石油的70％要经过苏伊士运河。另外，世界大约8％的海上运输要通过苏伊士运河。

历史上苏伊士运河多次被加长、挖深，运河最初全长160公里，深8米，目前全长193公里，深23米，可通航满载的24万吨货船。

2014年8月5日，埃及政府宣布，将在苏伊士运河东侧开凿一条新运河，工程包括35公里的新开凿河道以及37公里拓宽和加深的旧河道，将使苏伊士运河实现双航道通行。

今年8月6日，新苏伊士运河正式开通。苏伊士运河管理局预计,到2023年，平均每天通过苏伊士运河的船只数量将从现有的49艘提高到97艘。

作为世界最重要的海运通道之一，苏伊士运河的收益也是埃及主要外汇来源之一，平均每年为埃及创造50多亿美元收入。新运河开通后，预计它给埃及带来的收入在2023年可超过130亿美元。

（新华网）