舟山日报 王晓敏  李湛，男，江西吉安人。

1978年考入上海交通大学。1987年获上海交通大学博士学位并留校任教。1992年起担任上海交通大学教授、博士生导师。 1993年至1995年曾赴丹麦哥本哈根大学经济学院访问研究。

主要专业领域为经济管理、投资管理与科技创业管理。在国内外发表大量论著，获多项科技成果奖。曾被派驻香港工作10多年，从事企业管理和政策研究工作。曾任上海市委常委学习会辅导讲师。具有20多年的学术研究与企业管理经历。

人物印象

初见李湛，属于拜访。穿一件白色短袖的他，架一副眼镜，彬彬有礼，有着学者那份自如的温文尔雅。

再见李湛，已是采访。面对江海联运服务中心这个话题，他纵横捭阖，大开大合，连续与记者对话两个小时，透着学者的专业与认真。并几次站起来，走到办公室里那幅硕大的舟山地图前，指点描述。

李湛说，他与舟山有着特殊的缘分。 “我1982年就到过普陀山，并在那里住了一星期。那个时候，恐怕现时大多数的舟山人尚未到过普陀山。那时的普陀山还没开放，更谈不上游人，过眼处尽是渔船，劳作的渔民。 ”

1982年，李湛从上海交通大学船舶设计制造专业毕业，学校把毕业实习选在了普陀山。有同学好奇地问老师，为什么选舟山？老师回答说，你们学了4年船舶设计，可有些同学连船都没乘过，先体验体验船是什么样的。

就这样，李湛和他的大多数同学一样，看到了海，体会了船。舟山，也因此给他留下了深刻的记忆。正是因为这份缘分，李湛对舟山的发展、舟山的未来，有着更多的倾注和关切。

他告诉记者，在舟山已经挂职一年余，大多数时间都在舟山，为新区发展建言献策。

对话

建设江海联运服务中心是国家的现实需要

《新区财经》：李院长，江海联运服务中心是舟山人近期的一个热词，但至今还是有人无法深刻理解它的含义，能否请你再为我们解释下？

李湛：江海联运服务中心，从字面上看，首先是一个江与海之间的联运、运输。它的特征是既有江，又有海，是两种水域的联运。

从它的功能来讲，它承担着国际航运中心的职能，只不过位置更加特殊。它是在特定的航运活动区域内，拥有突出区位优势和聚集着现代航运服务要素，以江海联运为核心载体，且通过一定的市场机制合理配置相关资源，并具备显著区域辐射能力的港口城市。

《新区财经》：如果说江海联运服务中心和国际航运中心在功能上有异曲同工之处，那么国际航运中心又是怎样一个载体呢？

李湛：国际航运中心是指拥有航线稠密的集装箱枢纽港、深水航道、集疏运网路等硬体设施，并拥有为航运业服务的金融、贸易、信息等软体功能的港口城市。目前，世界上国际航运中心大致分为三类：

第一代航运中转型，以货物集散为主，伦敦、鹿特丹是第一代国际航运中心的先行者。

第二代加工增值型，以能动地集散和调配产品成为物流和调配中心。东京、香港、新加坡成为第二代国际航运中心的创新者。

第三代综合资源配置型，集有形商品、资本、信息、技术集散于一体，主动参与生产要素在国际间的配置。

现在舟山港仍以货物集散为主要功能，临港产业集群正在逐步扩大，处于“开始进入第二代港口”范畴。

《新区财经》：把舟山建设成为江海联运服务中心在中国海洋经济发展战略中有什么样的意义？

李湛：从大背景上讲，建设舟山江海联运服务中心，便是三个需要：

首先是国家确立长江经济带和21世纪海上丝绸之路战略支点与连接纽带的现实需要；

其次是加快长江经济带的发展所需；

再次是推进21世纪海上丝绸之路的建设所需。

建设舟山江海联运服务中心，构建“江海交汇”、“内外互通”的战略支点，能够以点带面，促进长江经济带与“一带一路”国家战略互联互通、互赢互利，利于国家构筑形成参与泛太平洋经贸合作和实施双边贸易协定的前沿阵地。

无论从自然禀赋还是战略地位考虑， 江海联运服务中心必须建在舟山

《新区财经》：从你的叙述中，不难看出江海联运服务中心在未来中国经济发展中具有极强的战略地位，那么，国家为什么会把这个重要的战略点布局在舟山？

李湛：舟山有着建设江海联运服务中心的独有优势和基础，同时又具备着实现国家物流运输体系转型升级的条件。

首先是舟山的自然禀赋：紧邻长江口，经济腹地广阔；深入太平洋（中国大陆唯一伸入西太平洋区域），紧邻国际航线，国际合作便捷；具备世界罕见的深水良港条件。优越的自然条件和特殊的经济地位，使舟山群岛新区具备成为长江流域和东部沿海重要海上开放门户的独特优势，成为连通长江黄金水道、沿海和远洋运输枢纽的最佳选择。

选择舟山作为江海联运的中转枢纽港，与选择其它港口相比，成本最低、条件最好、效率最高。

对于国家而言，在舟山打造江海联运服务中心既是出于舟山区位优势、港航资源的考虑，也是出于长三角港口城市互补错位发展的考虑，更是出于疏通长江经济带贸易流、缓解交通压力、降低物流成本、优化港口资源，实现江海联通、融合内外经济的现实考虑。

《新区财经》：在很多人眼里，建设江海联运服务中心，要求很高。可为什么选择目前看来经济总量相对较小，人才与资金相对匮乏的舟山？

李湛：这是一个理念问题。

在国家把江海联运服务中心布局在舟山前，有很多城市进行着争夺，认为他们条件好，应该他们来搞，但我们要说越是原来欠发达地区，在新一轮经济发展中更有机会成为新的经济增长极。

从经济转型发展的规律来看，往往是原来经济相对落后，欠发达地区，才有可能通过超越发展、跨越发展成为一个新的发展周期里的带头羊、增长极、突破点。例如上海发展就是放在浦东作为突破口，而不是浦西。

而这种规律仍然适用于今天。从浙江来说，应该把舟山当做整个浙江新一轮发展需要培育的，也是有可能带动新一轮发展的突破口。因为原来不发达的地区在新一轮发展中，可能更有空间、更有前景。

《新区财经》：纵观世界各国，在你的眼里，有哪些城市也承担着江海联运这样的职能，你能推荐一个城市作为舟山发展的参照吗？

李湛：荷兰的鹿特丹。鹿特丹从地理位置、经济腹地、港口功能上很多与舟山有类似之处。

在这样的一个重要节点，舟山人需要“跳出舟山看舟山”

《新区财经》：建设江海联运服务中心，舟山人应该有什么样的胸怀、理念？

李湛：首先要有承担国家战略的使命感。

再次要有开放合作的理念和胸怀。建设江海联运服务中心，也不是舟山一家的事情，是长三角，乃至全国的事情。

这里我有八个字：“不求所有，但求所在。 ”怎么解释？就是不求江海联运服务中心的所有项目都由舟山建设，而是让周边地区的城市发挥各自特长，参与建设，只要核心区域建在舟山就可以了。我们应呼吁、强调区域性一体化发展的概念和理念，避免无序竞争。

我们提倡“跳出舟山看舟山”，是一个真正意义上的“跳、看”，在全省看舟山、在全国看舟山，在全世界看舟山。要充分借鉴京津冀一体化协同发展的经验，推进与长三角、长江经济带全域的深度合作，发挥各自优势，寻求差异化发展，充分发挥好舟山群岛新区的辐射带动和引领作用。

当然我们还要有高度的责任感，发扬孙书记提出的“四干”精神，带头谋划、实施，不能等着人家来，而自己不动。

《新区财经》：建设江海联运服务中心，不可能一朝一夕完成，在一个相对长的建设周期里，舟山人该怎么干？

李湛：从政策上讲，通过已纳入上海自贸区范围的大小洋山的合作模式，争取将上海自贸区政策覆盖延伸至舟山江海联运服务中心的核心区域，建立与上海的合作交流示范基地，探索自贸区跨省市发展的模式。

第二应充分结合江海联运服务中心建设实际需求，谋求更多的单项突破，做到先行先试。例如开放船舶登记制度，允许江海联运船舶在舟山注册；研究江海联运船舶专用保税燃料油，提供补贴优惠政策；实施长江经济带各重要港口与舟山港之间的启运港退税政策等；

第三是继续推进新区自由贸易港区的申报。

从步骤上讲，则有以下六点：

第一，争取舟山江海联运服务中心的建设方案确定；

第二，尽快落实一批重大项目落地；

第三，营造发展的良好环境，建议国家创新机制体制实施区域一体化战略，跨区域联动推进舟山江海联运服务中心建设。对内实施“长江战略”，对外实施“海洋战略”。

第四，打造服务集聚区，利用舟山江海联运服务中心通江达海优势，以航运服务为先导，带动城市综合服务发展；

第五，完善重大基础设施保障，例如交通建设；

第六，积极打造国家层面政策创新试点，加快形成“自由港”环境。

舟山的机遇，不只是舟山人的，也是全国乃至全世界的

《新区财经》：舟山面临的这个大机遇，给全国的投资者，甚至包括全球的投资者提供了什么样的投资良机？

李湛：对投资者来讲，是一个千载难逢的机会，舟山建设江海联运服务中心过程中必将产生大量的项目和机遇，还可能创造更多的产业，我认为可以在舟山打造一个海洋科技创新、创业基地，例如互联网金融、互联网+等很多科技型创新产业。

可以说，舟山的机遇，不只是舟山人的，也是全国乃至全世界的。投资者选择这时候来舟山创业，好比抄底。

舟山未来的发展真的会改天换地，随着江海联运服务中心的建设，实现舟山的速度，舟山的奇迹。我们不说远的，就说10年以后的舟山会怎么样，我没有详细测算，但我可以说10年后，舟山的工业产值将翻10倍（2014年舟山工业产值是1524亿元，那么10年内将是15000亿元左右）。另外，我们的GDP，10年内可以增长5倍（2014年，舟山GDP1021亿元，5倍也就是达到5100亿元左右）。

这里我还要指出的是，新常态是对全国平均来讲，而对于新区，不能用一般的速度来要求，而是高于这个速度和标准。舟山奇迹就在未来10年（前提是舟山江海联运服务中心顺利建设、运营）。

江海联运中心的建设，对舟山的老百姓来说，衣食住行也会带来翻天覆地的变化：收入提高、出行便利、购物方便、就业方便……

《新区财经》：从你的简介上来看，您出身在江西，后在上海求学，现在又在舟山挂职，如果从山的高度来看海，你怎么看舟山？

李湛：从中国的传统文化来看，山海本来就是统一的，仁者乐山、智者乐水。舟山有山有水，今后的发展自是空间无限，前程远大。

今后无论是挂职结束，还是继续工作，我都将持续关注舟山。退休后，也会把舟山作为一个度假地，常来看看。

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鹿特丹位于荷兰西部北海沿岸，莱茵河与新马斯河汇合口，港区由市中心直通大西洋北海。

它处于英国、德国和法国三大工业发达国家的中心部位，是三国及欧洲西部各国大宗物资运输中转的必经之路和首选港口。鹿特丹港的腹地向远扩展到整个西欧、中欧及东欧的部分地区。它的最大特点是储、运、销一条龙，通过一些保税仓库和货物配给中心进行储运和再加工，提高货物的附加值，然后通过公、铁、河、空、海运等多种运输路线将货物送到荷兰和欧洲的目的地。

从鹿特丹的几大产业和舟山的对比来看：

（1）鹿特丹炼油、石油化工发达，世界三大炼油中心之一；舟山的绿色石化也已起步；

（2）鹿特丹造船业发达，而舟山是国家船舶与海工产业示范基地；

（3）鹿特丹是欧洲最重要的农产品加工交易中心，舟山的水产品加工产业也相当发达，当然它是广义的农产品，舟山这个产业还有条件发展，去年舟山被国家批准为全国首批粮食一类口岸，也曾提出打造天下粮仓的口号；

（4）航运服务产业集聚，该地区有11万人从事与港口直接或间接相关的产业。舟山航运服务产业今后也会跟上。

目前，鹿特丹从江海联运、服务上来说都是欧洲第一，从全世界来讲代表着欧洲。看今天的鹿特丹，就可看见未来的舟山。