证券日报  6月24日，《证券日报》记者获悉，近期审计署在审计中重点抽查重大投资项目的审批和开工情况发现，13个省区的部分项目未按计划开工。

为了发挥投资对稳增长的关键作用，国家发改委办公厅针对这些项目以及未开工的原因，向有关省区进行了通报，并要求有关省区发展改革委积极协调相关部门和地方政府，针对项目未开工的原因，抓紧解决项目存在的困难和问题，落实项目各项建设条件，限期开工建设。对不能按时开工的项目，要收回中央投资并按规定履行投资计划调整程序后，调整用于其他重点项目建设。

据《证券日报》记者不完全统计，今年以来，截至目前，国家发改委批复的铁路、城市轨道交通、机场建设等大型基建项目预计投资规模已超8000亿元。仅自今年3月份以来，国家发改委所批复基建项目投资规模达到7261.66亿元。同时还批复了来自29个省市的1043个政府和社会资本合作(PPP)项目，总投资规模达1.97万亿元。

《证券日报》记者了解到，为促进稳投资、稳增长目标的实现，推动重大水利工程顺利实施，督促新开工项目尽快开工、在建项目加快投资完成，国家发改委于6月下旬开始对全国重大水利工程开展专项稽查。

稽查的项目范围包括重大农业节水工程、重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌区工程等六类，检查的重点是项目开工、建设进展、资金到位及使用等。同时，对项目建设中存在的问题和困难、如何促进水利项目顺利实施、完善投资和项目管理等情况开展调研。

目前抓开工率已经成为地方政府推进重大项目投资的核心工作。6月11日，河南省重点项目办召开上半年全省重点项目建设工作座谈会。对下半年全省重点项目建设，会议提出要抓前期，促开工。此外，吉林省、甘肃省也相继召开重大项目推进工作会议，并积极推动一大批重大项目开工建设、投产达效。

拿了钱项目不开工 13省区遭发改委点名

发改委正在全力以赴发挥投资对稳增长的关键作用，除陆续批复一些项目外，也罕见地对13个省区未按计划开工项目进行通报。

发改委24日发布消息，“近期审计署在审计中重点抽查重大投资项目的审批和开工情况发现，13个省区的部分项目未按计划开工。”

发改委称，为发挥投资对稳增长的关键作用，发改委办公厅针对这些项目以及未开工的原因，向有关省区进行了通报，并要求有关省区发改委积极协调相关部门和地方政府，针对项目未开工的原因，抓紧解决项目存在的困难和问题，落实项目各项建设条件，限期开工建设。对不能按时开工的项目，要收回中央投资并按规定履行投资计划调整程序后，调整用于其他重点项目建设。

令人记忆犹新的是，李克强总理在6月10日国务院常务会议上的讲话。

“一些地方钱拨下去了，再迟迟不开工，我们就要依法把那些趴在账上多年的财政拨款收回来，调到那些中央已经确定的重点项目上去，调给那些想干事、能干事的地方去！”李克强说。

当天会议的一项议题，是明确推进财政资金统筹使用措施，更好发挥积极财政政策稳增长、调结构、惠民生作用。这是两个月来，国务院常务会议第三次研究部署盘活财政存量资金。

“稳增长的重要手段还是要增加有效投资，所以要把项目落地，这非常关键。”中国投资协会会长张汉亚多次向记者如是说。国研中心副主任刘世锦也认为，“稳增长的关键还是稳投资”。如此就不难理解发改委全力以赴“稳投资”的良苦用心了。

截至目前，发改委本月已批复10个项目，投资规模逾2500亿元。其中，6月23日一天发改委就公布了3个基建项目，总投资规模达到1302.56亿元。（来源：上海证券报）