人民网宁波3月27日电 （方圆圆）《宁波市城市总体规划（2006-2020）》日前获国务院批复，宁波市政府于26日召开新闻发布会，就这份城市总规修订进行了解读，为宁波人民展开一张未来5年城市发展的新蓝图。

据介绍，本次总规确定了宁波中心城区的人口规模为395万，城市建设用地规模从上版总规批复的312平方公里调整为420平方公里，城市发展方向在进一步完善东部的基础上，重点向西向北发展，适度发展南部。国务院在此次批复中，突出强调宁波与上海、杭州、舟山等周边城市的合作，并把港口建设排在了第一位，明确提出“重点推动宁波舟山港一体化发展”。

宁波市政府副秘书长、新闻发言人王洪平说，作为长江经济带的龙头之一，宁波—舟山港已是全球货物吞吐量第1位和集装箱吞吐量第5位大港，宁波—舟山港具备建设国际深水枢纽港的巨大优势。去年宁波市提出了加快构建“港口经济圈”，就是以宁波—舟山港为中心，以宁波市与腹地城市群为载体，以综合运输体系和海陆腹地为依托、以港口产业链为主要支撑，经济、社会、文化、生态紧密联系、相互协调、有机结合、共同发展，切实推进宁舟一体化。

王洪平表示，将“港口经济圈”融入总规，一是，宁波将按照城市总规确定的功能定位，深入推进宁波-舟山港一体化，以提升港口经济圈影响力；二是，将宁波从交通末梢城市变身沿海重要枢纽，以提升港口经济圈带动力。按照城市总规确定的综合交通网络布局，将加快推进甬金铁路、杭州湾跨海通道、栎社机场三期扩建等重大交通基础设施建设，加强与沿海和“一带一路”地区的港口合作，扩大内陆无水港布局，增强港口经济圈货运通道能力。

三是，城市总规确定的功能空间将成大力发展大宗商品交易、航运服务、金融结算、海事服务、现代物流等港口服务业的依托条件，增强宁波城市的开放门户功能、国际交往功能、要素集聚功能，提高对圈域城市的产业引领和服务功能，为提升港口经济圈提供支撑力。

相关链接：本次总规修改的主要内容

本次总体规划修改的主要任务为“定底线、调结构、强统筹、保民生”,按照“生态优先、城乡统筹、资源节约、以人为本”的修改思路，重点围绕生态保护、空间布局、城市规模、综合交通等四个方面内容开展了修改工作。

1.强化空间管制，构建城乡生态格局。针对现有生态空间管控力度不足的问题，本次总规修改增加了“三区四线”控制体系，划定了禁建区、限建区、适建区和城市绿线、蓝线、紫线和黄线，并首次在市域层面明确生态保护红线划定要求，确保红线内土地面积占陆域面积40%以上，全力构筑“连山、串城、面海”的网络化生态安全格局。在中心城区设置绕城绿环与城市组团间隔绿廊，避免城市无限制蔓延扩张，使得城市空间结构和城乡生态格局相互协调、相互契合。

2.科学配置资源，完善城乡空间布局。按照“生活空间宜居适度、生产空间集约高效、生态空间山清水秀”的总体要求，本次总规修改注重市域范围内各县市区的协调和错位发展，形成城乡协调、功能互补的空间布局体系。市域构建“一核两翼、两带三湾”多节点网络化的大都市新格局，凸显宁波中心城区的核心职能，强化南北两翼的支撑作用，引导东部滨海城镇产业带和西部山区生态人居带的健康发展，打造杭州湾、象山港、三门湾的空间特色。宁波中心城区保持“一主两副，双心三带”的空间结构，统筹三江片、镇海片、北仑片与周边乡镇的发展，加强资源要素的集聚，彰显城市特色。

3.促进城乡统筹，调整城市发展规模。根据宁波落实国家战略需求以及城市功能提升、可持续发展要求，综合分析人口增长、城市发展趋势、水资源及环境承载力等因素，本次总规修改确定宁波中心城区的人口规模为395万，城市建设用地规模从上版总规批复的312平方公里调整到420平方公里，城市发展方向在进一步完善东部的基础上，重点向西向北发展，适度发展南部。满足了宁波加快转型发展、城乡统筹、重点区块建设等多方面需要，为我市未来5年的城市发展提供了空间资源要素保障。

4.优化网络结构，完善综合交通体系。立体、高效、便捷的综合交通运输体系是宁波拓展城市发展空间、打造港口经济圈、建设全国性综合交通枢纽的有力支撑。对外交通方面，贯彻落实“枢纽强市”战略，以优化网络、构建枢纽、提升功能、支撑发展、服务民生为发展方针，促进公路、铁路、水路、航空、管道等多种运输方式协调发展；城市交通方面，总规以引导城市空间发展为目标，推动公交优先，完善运输体系，布设7条总长约278公里的轨道交通线网，打造步行和自行车系统，形成网络清晰、结构合理、快速便捷、绿色环保的城市交通体系。