辽宁日报 王刚  11月5日10时许，大连大窑湾3期集装箱码头上，集装箱货车不断驶来停靠岸边，通过塔吊抓起集装箱放至来自法国的“达飞莫里哀”号上，在这艘300米长的巨轮上垛出一座小山，满载后，船上的6554标箱将前往印巴航线。折算下来，由于通关程序便利，船上每标箱的成本降低了近200元，这在以前是无法想象的。

当天，是大连市实施《大窑湾集装箱码头优化功能布局调整意见》的第一天，推出了4项重要改革创新举措，集中破解了一批影响口岸集装箱运输发展的难题，大幅提升了集装箱码头的通关和物流转运效率。大窑湾一期、二期、三期的三大国际集装箱码头围网被打开，实现了集装箱码头区域上的统一，承担全省 95%以上外贸集装箱运输船舶出入的大窑湾集装箱码头腿脚顿时灵便了许多。

以往，大窑湾集装箱三期码头之间由于二期保税港区设置了围网，成为互联互通的梗阻，从一期到三期码头需绕行5公里左右，不但费时耗钱，还容易产生监管空白。现在，装载集装箱的货车可在三期码头之间直线穿行，中间设置的智慧化关卡兼具识别、打印、对讲功能，无需人工守护，效率大幅提升。

不仅如此，大连市港口与口岸局统一协调口岸相关单位，统一集装箱码头区域关区代码，统一集装箱码头区域进口提箱（货）政策。出口部分流程优化调整，出口集装箱货物集港时间由原来的船舶到港前24小时延长到96小时。

实行新政策后，大窑湾进口集装箱改变了只能白天提货的传统，可以24小时提箱（货），约1／3强的外拖集装箱将不再在集装箱场站落地，平均每个集装箱降低费用100余元。

大连港集团和集装箱场站协会公开承诺，不因政策调整“搭车涨价”，对外公示收费标准。大连港集团相关负责人认为，新政策将使港口生产资源得以灵活共享和优化利用，对推动大连集装箱枢纽港建设具有举足轻重的影响，对助推大连金普新区开发建设、加快大连东北亚国际航运中心建设以及促进东北地区新一轮振兴具有重要作用。