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青岛西海岸:新区新体制
发布时间:2014-09-30 10:30:00      来源:中国港口网

金银岛  青岛西海岸新区建设正在步入全新阶段,新体制将使这里成为山东改革开放、创新发展的重大载体。

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,青岛西海岸新区是继上海浦东新区、天津滨海新区等后,国务院批复的第九个国家级新区。新区位于胶州湾西岸,陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。它的功能定位是建设成为国家海洋科技自主创新领航区,国家深远海开发战略保障基地,军民融合创新示范区,海洋经济国际合作先导区和陆海统筹发展试验区。

新区需要新的体制机制推动,青岛西海岸新区承担着改革先行先试的重任。自9月1日起,西海岸新区在全国率先取消了社会投资类项目前置审批,并编制下发了了社会投资类项目“负面清单”、“限批清单”和政府“权力清单”,初步具备了高效服务型政府的框架。

在对外开放方面,实行外商投资项目及境外投资项目备案为主、核准为辅的管理方式;并依托前湾保税港区、董家口保税功能拓展区、西海岸出口加工区和青岛出口加工区等,争取设立中国(青岛)自由贸易港区。

青岛西海岸新区也是山东航运金融、贸易金融、离岸金融、科技金融和海洋金融改革创新的试验田。对新设和引进的金融法人机构,这里按不超过注册资本的2%给予一次性经费补助,最高1000万元;对引进的区域性管辖金融机构和业务总部,一次性补助300万元。

目前,西海岸新区还正在进行公务员聘任制、职员制试点。职员制的核心是打破身份界限、职级界限和资历界限,全部进行公开竞争上岗,按照企业化模式聘任管理,使职工逐步从“身份”认同向“职业”认同转变。

改革创新推动发展,根据规划,到2020年,西海岸新区地区生产总值达到5000亿元,其中,海洋生产总值1400亿元,年均增长15%,总量占生产总值的 28%;海洋科技对海洋经济的贡献率达到70%以上。

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