南方都市报  《中国海洋发展指数报告(2014)》22日首次在北京发布。

该指数以2010年为基期，从经济发展、社会民生、资源支撑、环境生态、科技创新和管理保障6个方面，对中国海洋经济和海洋事业发展水平做出量化评价。

2013年，中国海警局挂牌成立，整合了原国家海洋局的中国海监、农业部的中国渔政、公安部的边防海警，以及海关总署的海上缉私警察4支力量后，海上执法力量空前加强。但南都记者发现，《报告》中显示，自2011年至2013年，海洋管理保障指数保持3%左右的平均增幅，机构调整的效力暂未不明显。

“海洋管理保障指数要综合考量海洋法规健全度、海洋政策规划完备度、海上救助能力、海洋公益服务能力、大学本科及以上海洋管理人员数、海洋执法船舶总吨位等方面的情况。”国家海洋信息中心相关负责人介绍，去年的机构调整中，海洋管理人员、执法船舶增长较快，但海洋政策规划等方面仍不尽完善，导致海洋管理保障水平未达到预期中的大幅提高。