齐鲁晚报 迟敬 唐洁 张永斌  日照港口的集装箱运输因航线密度不高、辐射范围不广，目前已成为港口发展中明显的“短板”。日照市政协委员建议市政府出台扶持政策，加大协调力度，开辟新的国际集装箱航线。

日照市政协日前组织对全市口岸发展情况进行视察，围绕“实现口岸转型升级，争创全国一流口岸”展开了座谈讨论。视察组实地察看了鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心、日照港石臼港区焦炭码头、岚桥港码头等现场，听取了市口岸办工作情况汇报，并进行了座谈交流。

近几年，日照港口吞吐量年均增长30.5%，2013年完成吞吐量3.18亿吨，名列中国沿海港口第九、世界港口第十二位。今年1至4月份完成港口货物吞吐量1.2亿吨，同比增长10.8%。但是，随着经济形势的发展，港口同样面临转型升级的问题，遭遇到发展的瓶颈—“港口管理机制有待进一步完善，开放难度越来越大，口岸外贸航线单一，临港产业规模小、外向度低等一系列问题，影响制约了港口发展。”

转型，向哪里转？升级，怎么升？座谈中，委员们共同分析了港口货物结构不合理、配套设施不完善等历史成因，并就港口开放需求、管理体制、增设航线等积极发表见解。

“不能单纯追求吞吐量，要在调整结构上下功夫，集装箱发展严重落后，制约了港口的发展。由于缺乏扶持政策，造成了集装箱业务外流，据统计，鲁南地区50-55%的集装箱业务都从连云港出港。”高来会委员首先发言。“新加坡港全部是集装箱业务，无散货，效益高并且无污染。”金立柱委员表示赞同。

“厦门港和日照港的吞吐量不相上下，为什么效益是日照港的几倍?就是因为厦门港集装箱业务多。所以说，日照港要在立足数量的基础上，向质量提升，实现港口装卸货物由粗放到精细的转变，只有这样才有出路，才有后劲。”高月波委员根据自己掌握的情况，对日照港自2006年突破1亿吨大关后，历年来吞吐货物的构成进行了分析。

他认为，集装箱运输因航线密度不高、辐射范围不广，目前已成为港口发展中明显的“短板”。建议日照市政府出台扶持政策，加大协调力度，开辟新的国际集装箱航线。王永刚委员则进一步建议，今年港口要确保有6个新建码头泊位开放使用，并争取实现全部水域开放。

委员们指出，对比临近港口的快速发展，日照港无论在建设速度、产业布局、产业规模以及环境保护等方面，都面临着极大的压力。港口要抢抓国家“蓝、红、金”战略机遇，加快空港开放步伐，加快推进综合保税区争设工作，加快电子口岸建设，提高日照口岸通关服务水平。同时，要积极参与“丝绸之路经济带”建设，加大对沿桥腹地“无水港”的争设力度，进一步延伸口岸功能。

3个多小时的座谈讨论，委员们踊跃发言。日照市政协主席刘加顺表示，之所以把口岸发展情况作为今年市政协视察工作的重点，是因为日照市委、市政府提出的“港口立市”战略，是百姓关注的，也是政协委员关切的。今后，日照市政协将继续抓住经济社会发展的重大问题和人民群众关心的实际问题，更加注重针对性、专业性和实效性，推动建言献策成果转化，为建设海洋特色新兴城市多做贡献。