中国海事服务网  湖南省交通运输安全生产“打非治违”数年以来，安全生产形势趋于好转，但仍存在“政府热企业冷、上面热下面冷、打非热治违冷”等现象，非法违法和违规违章现象仍大量存在，由此引发的事故时有发生。为严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保安全生产形势稳定，2014年，湖南省交通厅继续组织开展安全生产“打非治违”专项行动。此次“打非治违”行动，水上交通被排在道路运输、城市客运和交通基本建设施工等领域之前。

湖南省在此次“打非治违”行动中，水上交通将重点打击：船舶或船员无证无照、无船名船号、证照不全或过期从事运输经营；客渡船超员、货船和内贸集装箱运输船超载；大船小证、违章航行；非客船非法载客、非法从事渡口渡船运输（尤其是非法从事汽渡）；非法从事危险品运输；在通航水域非法采砂和非法从事运砂行为；其他非法违法从事水上交通运输经营等7类非法行为。

在治理：安全生产责任体系不健全、责任不落实；隐患排查治理、保护职工生命安全等工作制度和操作规程不健全、不落实；事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练；未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗；未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当；违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施；安全设施、设备保养维护不当，带病运行；安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺失等8类共性隐患和缺陷之外，同时对水上交通中：不落实客渡船“六不发航”；未经批准在通航水域进行水上水下施工作业；港口或通航水域水上交通秩序混乱；货船违规搭载无关人员等4类违法行为进行重点治理。

此次专项行动贯穿全年，分五个阶段，拟通过两轮集中整治和回头看等步骤，全面落实县乡两级政府“打非”主体责任和企业“治违”主体责任，关闭取缔一批非法违法单位，停产整顿一批存在重大安全隐患的企业，实现遏制重特大事故，确保湖南省交通运输安全生产形势持续稳定好转。