海南日报 张中宝  “今年的政府工作报告提出，推动海南全面深化改革，成立省港航控股公司，整合港口资源，优化功能配置。这是海南省对交通资源、港口资源、国有资产整合作出的重要战略性决策，必将对全省经济社会发展大局起到重要作用。”海南港航控股有限公司总裁林毅2月9日接受记者采访时表示。

2005年，海南省组建了新的海南港航控股有限公司，对秀英港、新港、马村港三港实行统一经营、统一管理、统一规划、统一建设，统称海口港。三港合一后，海南港航控股迅速做大做强，成为环北部湾首家年吞吐量破百万标箱的港口。海峡股份顺利上市，提高了国有资产整体质量和收益。

“纵观国内外港口航运发展趋势，港航资源整合也是海南省未来发展趋势。进行全省性的港航资源整合，聚集合力，降低物流成本，才能更大带动区域经济发展。”林毅说。

海南省委、省政府明确提出，要积极推动全省港口的整合，将大大优化海南省港口布局，实现各港口之间的优势互补、资源共享、共同发展。因此，在林毅看来，港口整合将成为海南省港航业发展的必由之路。

为优化海南省港口布局，海南省委、省政府提出先对琼北地区港口资源进行整合，进而整合全省的港口资源。

2013年年底，海南港航控股有限公司与洋浦开发区建设控股有限公司在海口签署《海口港—小铲滩码头港口资源整合合作协议书》，海南省两大港区海口港和洋浦港进入第一步的实质性整合，这也标志着海南省进入港口整合新阶段。根据协议，双方将成立合作公司，经营海口港集装箱、散杂货业务和小铲滩码头业务，并以此为平台为整合全省港口资源做准备。

林毅认为，成立省港航控股公司，整合港口资源，是海南省国资改革的一项重要的战略部署，这将是“三港合一”后，海南省港口资源整合迈出了关键性的一步，将为优化海南省港口布局，提升区域对外竞争力，促进全省经济发展发挥重大作用。

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海南省委书记关心进出岛交通：彻底解决港口拥堵

(中国新闻网/王子谦)海南省委书记罗保铭10日参加海南省五届人大二次会议海口市代表团小组讨论时要求：必须尽快完成海口港搬迁，解决过海进出岛车辆拥堵问题。

罗保铭说，海口作为海岛省会旅游城市，基础设施功能不完善，与经济社会发展之间的矛盾越来越尖锐，必须重点加以解决。

2014年春节黄金周期间，处于城市主干道上的海口秀英港迎来外地车辆出岛高峰，出现大面积车辆滞留，该市滨海大道排成长龙，给城市交通带来严重影响。

罗保铭要求，今年海南完成洋浦港和海口港资产、资本重组，避免同功能竞争，实现海口港、马村港、洋浦港功能区分开，有效解决海口港拥堵问题。

罗保铭说，社会发展对海口机场、港口、道路、交通疏导提出更高要求，城市要着重解决打通断头路，垃圾处理等基础设施问题。

谈到海南环境保护和旅游，罗保铭说，清新的空气已经成了普惠的公共福祉，“过去清新空气没有含金量，现在含金量很高。海南坐拥一流的生态环境，这就是市场。”他说，只要保护好环境，做好高效优质的服务，海南就能源源不断吸引外来消费，就有永不褪色的“金饭碗”。

海南：滚装码头新海港拟年底投入使用

（海南特区报/董宪曾）昨日，列席海南省五届人大二次会议的省交通运输厅厅长董宪曾在接受记者采访时表示，将尽快完成秀英港的搬迁，并加快滚装码头新海港的建设进度，预计新海港年底可承担部分港口运输任务。届时，海口两个出岛港口每逢节假日就出现过海车辆堵塞的问题，将有望得到缓解。

“现在海口两个港口每逢节假日就会出现的过海车辆拥堵问题，群众反映很强烈，交通部门也很重视，造成这种局面的原因，主要是硬件设施不到位，港口容量和过海航道数量无法满足越来越多的车流和人流过海需求。”据董宪曾介绍，这几年节假日期间过岛的车流量越来越大，等待过海的车辆最高达到一、两万辆，这时既要解决车辆、游客过海的问题，还要保障绿色通道的通畅，瓜菜能够及时出岛，仅靠秀英港目前的一条航道，很难实现，如果碰上极端天气，很容易造成拥堵。此外，琼州海峡实行大轮班制度后，部分广东船舶不愿空船驶到秀英港，运力不足导致车辆无法及时过海，也是导致秀英港拥堵的原因之一。

“虽然造成港口拥堵的原因是多方面的，有两岸航运企业的利益问题，也有组织管理、航道堵塞、硬件不到位等原因，但无论怎样，都不能影响老百姓利益，损伤游客利益。今年，我们将总结过去的经验，从多个方面着手解决这一问题。”据董宪曾表示，今年将加快秀英港的搬迁进度和滚装码头新海港的建设进度，争取新海港年底可承担部分港口运输任务。据了解，目前，相比单一航道的秀英港，正在建设的新海港将至少拥有两到三个航道，新海港区建成后，秀英港区的海峡客货滚装运输功能将转移到这里，并计划开通海口至海安、广州、北海3条线路，年吞吐能力超过310万辆次和2000万人次，不仅有效缓解海口城区交通压力，还将有利于破解海口港现有客滚码头专业程度低、服务功能单一和通行能力不足等问题。而秀英港客货滚装运输转移至新海港后，将规划建设娱乐休闲码头，配套设置主题公园、商业区等，打造国际水准的邮轮游艇码头。