财新网 邢婷婷 2月11日,美国在世界贸易组织(WTO)对印度的太阳能政策再度提起申诉,激发了两国一年多来的贸易争端。
美国贸易代表迈克尔·弗罗曼(Michael Froman)11日在华盛顿一个新闻发布会上称:“印度的国内太阳能政策歧视美国出口的太阳能电池和组件。”
印度是美国太阳能产品的第二大出口市场,仅次于日本。彭博社引用美国贸易办公室数据称,2011年,美国对印度出口太阳能装置约1.19亿美元,之后销售额不断下降。2012年,印度计划到2020年实现太阳能制造业规模扩大20倍。
美国贸易办公室11日通知印度,称正向WTO申请协商解决该纠纷。如果60天内该问题未能得到解决,美方可以申请WTO成立一个特别小组来受理此纠纷。
彭博社新能源财经太阳能领域记者詹妮·蔡斯(Jenny·Chase)认为,此次事件“传达出的信息主要是政治性的,即美国不会对发展中国家政府支持当地制造业的行为视而不见”。
蔡斯认为,美国此举很可能是想先发制人,意在针对印度提议采取措施防止美国第一太阳能公司钻空子。该公司生产的“薄膜”型太阳能组件避免使用晶体硅来将太阳光转化为能源,从而规避了印度要求使用国内生产的太阳能组件的政策性要求。
该事件也表明,可再生能源,特别是太阳能,正成为全球贸易的新战场。