中国水运网  近期，为准确定位长江经济带战略定位，中央要求长江流域七省二市加紧编制上报涉及本地的经济开发材料，南京市正为被排除在“长江国际航运中心”心有不甘，尚在积极争取之中。然而却有专家指出，南京确实暂不具备上榜条件。

南京港差不多排在倒数

南京港口集团要求匿名的高层接受人民网记者采访时认为，国家发改委此前公布的“长江国际航运中心”城市包括上海、重庆和武汉等地，在某种程度上，使得长三角重要港口城市南京的地位被忽略或降低，对江苏全省的发展是一个制约。该人士透露，江苏各方目前正在打通关节，力争上榜。

事实上，近一个月之内，国家发改委多次来江苏及长江周边省份调研，做重要战略部署，显示中央政策均衡的决心。在多次上述类似会议上，南京能否上榜成为会议讨论的主要内容，江苏省相关领导对此在会上也强烈提出该项要求。

作为参会专家之一的江苏省港口局一位官员向人民网独家透露，南京没有上榜与近些年的发展相对减缓及港口资源利用不科学有关。

这位官员还称，长江流域资源丰富，集聚了全国40%的经济总量，在整个国内经济运行过程中具有举足轻重的作用。早在2004年，国家召开长江领导小组会议时就指出要将重庆、武汉、南京建成长江航道物流中心，但到正式决定时，南京被取消。

上述南京港口集团相关负责人对此也认为，南京港本是江苏全省最大的港口，现在差不多排在倒数。该负责人透露，前几年，南京港公共服务总量曾几度占据全市的80%，而截至今年10月份已下滑到全市的41%，值得深思。究其原因，港口资源利用太杂，无论大宗货物还是散货，甚至污染的单子也在接。比如龙潭，甚至每隔几百米的港口资源都被分割承包出去，缺少整体统一规划。再如，设计为1200万吨的煤炭中转站，浦口区的能源港，目前总量仅为500万吨，被邻近的安徽芜湖港取代也是必然。

不具备国际航运中心所需要素

业内人士指出，南京要争长江国际航运中心，并不具备所需要素。主要原因还是近10年来，南京港总体发展不如人意。记者走访还获悉，南京长江所有岸线被各级政府和部门随意划分的现象也很严重，码头随意建，大型船舶无法停靠，与政府主导的港口专业化、集约化方案背道而驰。

上述专家还告诉记者，南京未能获批的原因还有，其涉及长江豚国家级自然生态保护区，也是环境保护部明确表示，这只能由地方自己协调，只有协调通过后方可一路绿灯。

国家赋予上海作为世界国际航运中心，中心定在上海，而南京被划为长江航运中心北翼，属于整个上海国际航运中心的范畴，并没有否定南京的重要地位。但南京如果再建一个长江国际航运中心，与上海相比还是存在差距的，况且南京与上海相距较近。

上述人士均认为，南京作为长江沿线重要的节点城市，出现在规划之外并不意外；所谓的长江国际航运中心只是一顶帽子、一个符号而已，但有了这顶帽子，将在发展政策上占优势。