新华网南宁12月16日电(记者王秋凤)记者14日从广西壮族自治区西江黄金水道建设办公室获悉,重新修订的《广西壮族自治区船闸管理办法》将于2014年1月1日起施行。新办法提出对船舶征收过闸费,这意味着从明年起,处于广西境内的西江黄金水道将不再免费通行。
在2007年前,广西船舶过闸收费、免费两种方式并存。2007年,为减轻受全球金融危机冲击的水运业主负担,创造宽松投资环境,当年3月19日,广西发布船闸管理办法,明确船舶免费过匣制度。在当时特定情况下,这一免费制度对恢复西江水运增长发挥了积极作用。
近年来,广西水运发展迅速增长,根据规划到2015年广西内河水路运力将达到520万吨,完成货运量1.9亿吨。然而,目前广西西江黄金水道干线主要枢纽船闸通过能力严重不足,已成为制约广西内河水运发展的瓶颈。2012年以来,西江上的长洲枢纽船闸多次发生大规模堵船滞航事件,最严重时滞航船舶达到1500多艘。
对此,自治区政府进一步加大了航道建设和投资力度,“十二五”期间,在增建桂平二线3000吨级船闸和长洲三线四线3000吨级船闸的基础上,计划再新建贵港、西津3000吨级船闸及红花二线船闸。然而,增建船闸项目投资巨大,传统“以电促航”方式难以为继。西江集团公司桂平分公司船闸管理处主任钟恒俊说,由于建设二线船闸投资巨大,桂平枢纽船闸每年亏损达1000多万元,船闸收费才能推动西江航运基础设施建设进一步发展。
重新修订的《办法》对船闸建设、运行、安全和维修养护等行为进行规范,明确了断航赔偿机制和船舶收费过闸制度。目前,自治区交通运输厅、财政厅、物价局等有关部门正研究制定具体收费方案,明确在合适范围内以合理标准征收船舶过闸费,补助增建船闸建设资金贷款本息、运行管理等费用。