中国质量新闻网 2009年,连云港港口吞吐量1.13亿吨,集装箱310万标箱。其中货物吞吐量以13%的增幅位居全中沿海港口前三甲。连云港局共受理出入境产品报检 73287批、104.48亿美元,检验检疫进出口产品0.43亿吨(仅限于以千克为计量单位的产品),占连云港口岸吞吐量的38.05%,检验检疫集装箱35万标箱。为有效服务港口实现增量,连云港局积极呼应江苏沿海开发规划,通过加大投入,提前介入,不断完善自身的软硬件条件,进一步提高检验检测能力,着力提高连云港港口的通关效率。
一是加强实验室建设,重点在检得快、检得准、检得全寻求新突破。2009年,追加资金投入,加大对实验室的改造,连云港局动植物实验室、化矿实验室均以高分通过了省局二级实验室考核和国家认监委(CNAS)组织的监督评审,并新增理化、安全卫生检测项目多达50余项,极大地提升了综合检测实力。国家级水生动物重点实验室进展顺利,已基本具备总局专家组审核的条件。此外,为加快矿产品检测通关速度,该局投资500多万元新建了精矿专业检测实验室,并于 2009年4月29日正式开验,新增11个检测项目全部通过评审,检测周期缩短了两倍,为港口进出口矿产品检验提供了技术支撑,不仅改变了连云港口岸精矿不能自检的历史,而且帮助港口吸纳了大批矿产品的进口。2009年,连云港局检验进口铁矿砂560批次、3070万吨、24.1亿美元,同比分别增加 45.1%、101.2%、11.6%,进口量创历史新高;进口煤炭67批次、284万吨、3.27亿美元,同比分别增加了379%、 366%、761%;进口铬矿石232万吨,占全国进口量的1/3以上,居全国第一。
二是强化进境大宗农产品的后续监管,严防疫病疫情的传入。进一步加大对进境木薯干等大宗农产品的监管力度,对连云港市境内的加工使用单位进行拉网式检查,并建立监管档案;加强和使用地检验检疫机构的联系,统一监管要求,实施联合监管;加强和港口接卸单位的沟通和协调,规范发运流程;做好责任溯源工作,对发出的准卸通知单、准运通知单、封存通知单、调离监管函、准予加工使用通知单等实施签收和回执制度,为港口上量、增量创造了良好的环境。2009年,连云港口岸共进口木薯干341批次、216.9万吨、33019.1万美元,与去年同期相比分别增加了301.2%,429%,309.9%,重量突破200万吨,成为中国第一大进口木薯干接卸港。同时,截获有害生物56种、3520种次,有效防止疫情的传入。
三是完善进境种苗查验管理,促成全国首批进境种苗指定口岸验收。为保证年内口岸顺利通过苗种指定口岸考核,局党组高度重视,将该项任务纳入全年工作目标,明确专人负责,认真做好工作部署。加强与与港口集团联络,通报申报进展情况。自筹资金对植物检疫实验室进行改造,安装有害生物远程鉴定系统,提高了实验室的检测能力。进一步完善了现场查验设施和管理措施,对进境种苗实施定点查验并实施视频监控;进一步规范了隔离检疫措施,对定点隔离检疫圃进行考核认可。此外,还对现场查验人员和实验室检测人员进行法律法规和标准培训,帮助除害处理单位建立进境种苗除害处理技术规程等,进一步完善了相关制度。2009年4月 16日,连云港口岸顺利通过国家质检总局考核组的验收,成为我国首批进境种苗指定口岸。全年引进荷兰百合种球124万个,为连云港市的鲜切花产业发展提供了优质种质资源。
四是以信息化建设为切入点,优化衡重体系维护贸易双方的权益。在对衡器计重进行视频电子监管系统的基础上,实现了衡重码单电子签名,进一步完善了《衡重(监管)计算机软件系统》,有效防范了衡重过程中的逃、漏衡现象,保证了鉴定工作的客观性和准确性。2009年,连云港局共实施法定重量鉴定4518批次、重量6425万吨,其中进口货物短少681批次,短重6.47万吨,出证提赔金额1103.2万美元。为企业挽回了损失,并大大缩短了出证时间,加快了口岸通关速率,进一步促进了口岸进口量的增加。