大众日报 白晓  去年初，青岛保税港区在全国率先推行出口拼箱业务，受到物流企业和出口企业的普遍欢迎。在有效降低企业出口环节成本、加快商品的通关及运输、提高物流企业附加值的同时，出口拼箱业务进一步凸现保税港区发展国际高端物流业务的优势，推动着青岛港由“单一装卸港”向“复合增值港”转型。

物流成本降了2/3

11月12日，位于青岛保税港区的青岛中创保税物流有限公司的仓库内，工作人员正忙着挑拣、分拨纺织服装、电子部品、机械零配件等各色货物。

“自打涉足出口拼箱业务，公司业务大幅增长。业务员翻了一倍，现场工作人员从十几个增加到80多个，11000平的仓库已经不够用。”公司业务部经理助理张秉政告诉记者。

出口拼箱业务，指我国出口的货物经过海运、陆运或铁路运至海关特殊监管区，根据货物出口到不同目的港和不同客户的要求，在区内保税仓库将货物重新拼装后，再运出境的一种物流增值服务。该业务采用一次报关和多点报关，入库查验，先放行后装箱的模式，解决了以往区外拼箱业务中因一票货物被布控查验导致重复装卸拼装带来的时间和人工成本增加，同时解决了因查验导致的整箱甩船的难题。

“一是出口企业的报关时间由原来需要3到5天，缩短为货到实时报关；二是节省重装箱时间和人工成本，因查验时不需二次装卸箱，原来的运输、搬倒货物等物流成本约2000元左右，现在只需原来的三分之一；三是节约查验费用，每标箱比区外模式节省500到1000元。”谈及港区出口拼箱带来的效益，张秉政说，今年预计区内拼箱超过10万标箱，仅查验费将为企业节省近1亿元。

业务量激增近5倍

对于保税港区内的物流企业来说，出口拼箱业务带动了集装箱整箱出口量显著增加，提升了整箱物流运转速度。初步测算，企业集装箱整箱出口量可增加40%以上，物流运转速度可提高30%以上。

这给物流企业带来了新的赢利点。山东怡之航集装箱物流有限公司CMT仓库经理赵忠诚告诉记者，很多国外企业的订单都是由数十家企业一起在做，由于每家企业的包装不同，进口企业只能先将产品统一运到国外之后再进行重新包装，而国外较高的用人成本增加了企业负担。现在，物流企业在保税港区内就可以完成这些工作。他说：“企业可以利用保税港区的国际物流中心、国际配送中心功能，对所有货物进行整合。国外企业可以授权让园区内的物流企业进行统一的整合、包装和加标签，园内物流企业也从以往单纯的存货、发货模式，通过对货物的整合增加了产品的附加值，这样就让双方实现了双赢。”

出口拼箱业务推动着报税仓库的转型升级。由原来静态的仓储转变为高端物流分拨中心，提高了物流企业经济效益，由原来只收取仓储费用，约为18元/月/平方米，变为现在增加各类装卸费、拆拼箱、换包装等，收益随之增加一半以上。

出口拼箱业务让保税港区功能优势得到放大，吸引了更多企业来港区开展业务，园区的拼箱业务成倍增长。统计显示，今年前10个月，共监管出口拼箱2.93万标箱，同比增长495%，全年将超过10万标箱。

随着保税港区出口拼箱业务规模不断扩大，出口拼箱航线从初期只有一条香港航线，目前已扩充到日本航线和美加航线；拼箱库也由最初的2家试点扩展到全区开展。目前，借助前湾港集装箱航运已开辟的72条国际航线及其覆盖全球的450余个港口，基本建立起集水路、铁路、公路和航空多位一体的高端物流增值国际中转集拼格局。

推动港区转型

出口拼箱业务有效降低了企业出口环节成本，加快了商品的通关及运输，提高了产品竞争力，由此推动了保税港区产品、功能、区域全面实现转型升级。

据介绍，目前保税港区内仓储物流企业已由原来存储相对低端的棉花、橡胶等大宗生产资料，转变为以集拼电子产品及酒水、奢侈品、汽车等生活资料为主，提升了产品附加值。

在功能政策上看，保税港区特有的“保税、免税、退税、免证”政策，结合“一线放开、二线管住”的监管理念，充分发挥保税港区发展物流增值效益较高的国际拆拼中转的优势，实现由单纯的运输型中转向提高产品附加值的集拼中转转型。全新便捷的港区拼箱模式，实现了出口集拼、进口分拨、转口集拼、分送集报等多元拼箱模式的有机整合，加速释放保税港区综合效应。

青岛保税港区有关负责人表示，出口拼箱业务进一步凸现保税港区发展国际高端物流业务的优势，吸引了全球商品配送中心、食品采购中心、奢侈品电子商务集散中心等国际采购分拨配送中心相继落户，有效回拢了国内流失到日韩港口的中转箱量，促进青岛港由“单一装卸港”向“复合增值港”转型，为下步建设东北亚国际航运中心、推进自由贸易港区建设夯实基础。

据透露，在出口拼箱业务的基础上，今年青岛保税港区将拓展其与进口拆箱业务的结合，开展国际转运拼箱业务。这将进一步丰富保税港区政策功能，凸现保税港区在国际物流中的优势，以出口拼箱业务为基本，实现国际转运集拼业务与出口拼箱业务的有机整合，进一步简化作业手续，提高监管效能。