即将从梅山保税港区装船出口的吉利汽车 （图片来源于宁波日报）

国务院验收组查看汽车检测线 （图片来源于宁波日报）

国务院验收组查看即将出口的吉利汽车（图片来源于宁波日报）

宁波梅山保税港区汽车整车进口口岸验收纪要签署仪式（图片来源于宁波日报）

汽车整车进口口岸一角（图片来源于宁波日报）

宁波日报  10月25日，宁波梅山保税港区汽车整车进口口岸顺利通过验收。这是浙江省唯一的整车进口口岸，随着口岸的投用，预计第一批进口车将在今年年底前抵达梅山。根据相关规划，到2020年，梅山口岸有望实现进出口30万辆汽车。一个辐射长三角的进口汽车集散地呼之欲出，一条围绕进口汽车的高附加值产业链雏形显现———

浙江首个整车进口口岸

10月25日，就在上海大众宁波基地首辆轿车下线的第二天，宁波梅山保税港区汽车整车进口口岸顺利通过国务院联合验收组验收。

这两个项目所在的区域———宁波杭州湾新区和宁波梅山保税港区，都属于全省重点打造的14个产业集聚区。而这两个项目的相继投用，也将对整个浙江汽车产业的发展产生深远影响。

前者从整车制造切入，30万辆的年产能，带动汽车零部件等配套产业发展，打造一个千亿元级的汽车制造产业；后者从整车进口切入，30万辆的年进出口能力，带动进口汽车贸易、物流、维修、金融等产业，建设长三角汽车整车及零部件进出口最便捷的通道和集散地。

“这意味着，宁波不仅是汽车消费大市，也是汽车制造大市，还将是汽车进出口大市。”在与国务院联合验收组组长、海关总署监管司司长邢海潮共同签署了验收纪要后，宁波市副市长洪嘉祥充满信心地说。

此时，距梅山保税港区汽车整车进口口岸获批还不到一年。去年11月，梅山保税港区汽车整车进口口岸由国务院批准设立，这是全国第7个沿海整车进口口岸，也是浙江省唯一的整车进口口岸。

梅山汽车口岸规划面积1000亩，包括码头作业区、检测检验区、汽车堆场区、综合配套和增值服务区四个功能区域。项目分两期建设，此次通过验收的是一期工程，主要建设汽车堆场、专用滚装码头及汽车检测线等。

由海关总署、国家发改委、商务部、国家质检总局等部委组成的国务院联合验收组经过两天实地检验，认为口岸一期工程基础设施和监管设施满足整车进口口岸监管和检验条件，同意通过验收。

“从国家层面看，设立汽车整车进口口岸，是落实汽车产业发展政策、完善汽车产业布局的重大举措。”邢海潮希望宁波把梅山保税港区汽车口岸建设好、运营好，充分发挥港口、物流和市场优势，推动经济转型发展。

首批进口汽车年底到港

建设梅山汽车口岸，是宁波口岸功能的一次重大突破，将进一步提升宁波港的国际竞争力，促进“三位一体”港航服务体系建设，有力推动浙江海洋经济发展，创新宁波开放模式，全面提高开放型经济发展水平。

从去年11月梅山整车进口口岸获批以来，宁波海关迅速制订了整车进口验收和监管方案，指导汽车整车进口口岸各项运营、监管设施建设。同时，通过与汽车进口商等座谈沟通，做好整车进口业务的前期准备，打造优质的口岸环境。

宁波检验检疫局也高度重视口岸检验监管基础设施建设，两条汽车检测线如期建成并成功运行，可实现每分钟一辆汽车的检测，进口汽车3C实验室建设也在加快推进。

在不到一年的时间里，相关部门通力合作，完成了梅山保税港区整车进口专用系统开发测试，整车进口的电子栏杆自动放行、在场车辆的定位显示、实时监控都能在系统中实现，为汽车进口商和购车者提供便捷高效的通关服务。

汽车进口口岸的无缝视频监控也达到国内领先水平。从进口整车落地、出码头卡口、进口整车停放场地到海关卡口放行的整个流程，都有高清摄像头全程跟踪监控。

围绕“将梅山建设成为长三角地区汽车整车及零部件进出口最便捷的通道和集散地”的发展定位，招商引资、通关通检等各项重点工作也全面展开，一批国内外知名的汽车经销商、贸易商和物流商已抢先入驻梅山，全方位参与汽车整车进出口各项业务。

“根据汽车整车进口口岸验收基础和监管设施验收的有关要求，汽车口岸一期已经全面建成了海关监管系统、进口汽车暂存场地、海关临时检查存放区和码头等验收必备设施。”梅山保税港区经发局局长黄荣程说。

黄荣程透露，梅山第一批进口车将在今年年底前到港，目前一个2000平方米的进口汽车展示中心已在建设中，将于年底投用，第一批展出的进口车约20辆，品牌集中在宝马、路虎、奔驰等国际一线高档汽车。

多重利好刺激汽车市场

梅山保税港区汽车整车进口口岸的投用，对浙江省汽车经销商及汽车产业发展都是个不小的福音。

事实上，今年以来，陆续有不少汽车经销商开始打“梅山汽车口岸”概念。“宁波梅山港首批进口车即将落地，全新宝马Ｘ5开始接受预订，年底提车。”不少消费者接到过类似的推销广告单。

据不完全统计，浙江进口汽车消费市场一直占据全国10%至15%的市场份额。2011年宁波进口车上牌1.6万辆，浙江为10.5万辆。截至2011年底，宁波进口车保有量6.69万辆，浙江为42.7万辆。

作为沿海经济发达省份，浙江是一个进口汽车消费大省。但是由于一直没有自己的整车进口口岸，浙江市场的进口汽车大多来自天津口岸，于经销商而言，占用资金多，运输成本高。

正因为如此，梅山汽车口岸的投用，为广大汽车贸易商带来重大利好，“至少他们可以就近办理通关手续，减少通关成本，提高通关效率。”

对消费者来说，则直接体现在进口汽车的价格上。黄荣程说，以前宁波进口车主要来自天津口岸，每辆车的物流费为2500元到3000元，梅山整车进口口岸启用后，至少这一部分成本可以省下，消费者自然得利。

梅山汽车口岸的滚装码头等专用设施，也为本地汽车出口提供了便捷。今年7月，一艘装载着1076辆吉利轿车的巴拿马籍滚装轮缓缓离开梅山港，驶向乌克兰，这是梅山港首次出口汽车，也是梅山港滚装码头首次启用。

滚装码头的投用，彻底解决了宁波乃至浙江省汽车出口的运输问题，避免了绕道上海出口及原北仑港通用码头设施不够专业的情况。同时，从工厂到码头的运输距离从原先的200公里缩减到20公里，为每辆出口整车节约运输费用近400元。

7月份至今，吉利集团已通过梅山口岸出口汽车整车6838辆，预计至年底将突破1万辆。梅山已经成为吉利汽车整车出口的重要基地。

“汽车整车进口口岸的设立，将为快速发展的浙江汽车产业及汽车整车出口提供便利，使汽车整车进口口岸的资源效率得到充分发挥。”吉利集团有关负责人说。

打造进口汽车产业链

梅山汽车口岸的开放，为长三角相关企业和消费者开启了一条便捷的通道，不仅有助于梅山保税港区进一步释放政策功能优势、全面提升竞争力，对浙江汽车产业链的发展也将起到强有力的辐射和带动作用。

梅山整车口岸的近期目标是实现整车进口业务的顺利起步，集聚若干家具有较强业务能力背景的汽车贸易商和物流商。至2015年，全面构建高效便捷的通关通检环境，初步形成品牌汽车经销商、代理商及汽车物流公司、航运公司、货代、汽车金融保险、报关报检公司的集聚。至2020年，全面形成具有高辐射力、高附加值的进口汽车综合产业链。

下一步，梅山保税港区将积极配合海关、国检等部门，加快推进口岸基础配套建设、通关通检和招商等重点工作，力争高起点、高水平快速实现口岸顺利运营。

滚装码头是汽车口岸最重要的基础设施之一。在目前2号泊位的基础上，梅山将新建1座7万吨级多用途泊位，设计成品汽车年吞吐量16万辆，设置停车位4480个，并配备相应汽车专用查验监管设施，以更好承接其他汽车口岸溢出的车辆。

汽车检验基础设施建设也将加快推进。梅山进口汽车检测实验室项目已完成工程结构、屋面等基础工作，将于年底竣工。

汽车堆场区和增值服务区建设方面，将建设面积约270亩的汽车堆场区及相应的隔离设施，同时加快推进进口车展示展销中心、集散发货（分拨）中心、进口车辆配套服务中心、金融服务中心、上牌一站式服务中心、生活配套及后勤保障区等功能区建设。

高效便捷的口岸环境是汽车整车进口口岸成功运作的关键，梅山保税港区将充分借鉴其他成熟口岸的做法，完成整车进口业务流程梳理整合。同时，一系列促进汽车整车口岸发展的政策意见也在加紧拟订中，将对汽车贸易商、物流公司、码头、仓储、检测、报关报检等企业进行有针对性的扶持。

目前，由中信控股的中信海通国际物流有限公司已在梅山注册落户，该公司将提供整车堆场、物流运输、改装维护、展示展销等全过程服务，首期开发面积430亩；天津远大等多家进口汽车贸易商也已在梅山注册。

下一步，梅山保税港区将加大专业招商力度，进一步拓展包括进口汽车在内的进口商品国际物流链，逐步实现向国际价值港迈进的战略目标，推进宁波港由国际大港向国际强港转型。

延伸阅读

逾3000家企业抢滩梅山产业集聚区

梅山产业集聚区是浙江省委、省政府着眼于全省“十二五”时期加快推进产业转型升级谋划设立的十四个大平台之一。集聚区以宁波梅山保税港区为核心，规划面积约240平方公里，重点规划区面积68.15平方公里，“十二五”开发建设区面积28.19平方公里。其中，梅山保税港区于2008年2月 24日经国务院批准设立，规划面积7.7平方公里，一期2.5平方公里于2010年6月封关，同年8月正式运作。近年来，梅山保税港区进一步加快区域开发建设，各项工作全面提速，总体进入快速发展阶段，2012年位列全省产业集聚区年度综合考评第5位。

截至今年9月底，集聚区累计完成固定资产投资390亿元，一批支撑区域发展的基础设施和城市功能配套设施相继建成投用；累计引进各类企业 3160余家，注册资金超过600亿元，产业培育初见成效；梅山港区已开通至韩国、西非、南美等国际集装箱班轮航线达29条，累计完成集装箱吞吐量 223.2万标箱。梅山口岸成为全国第二个进口罗汉松特定口岸、全国第七个沿海整车进口口岸，发展优势进一步呈现，辐射带动作用不断增强。

今年1月至9月，集聚区累计完成固定资产投资127.01亿元，同比增长49.6%；完成公共财政收入19.0亿元，同比增长64.4%；新引进各类企业821家，同比增长32.2%；完成注册资本金407.9亿元，同比增长348.4%；完成集装箱吞吐量70.9万标箱，同比增长10.8%；完成港口货物吞吐量663.5万吨，同比增长18.3%。